美国贸易法律制度及其对中美双边贸易的影响

摘要

美国是世界贸易的主要推动者,进口和出口量在世界贸易中均位居前列,占有重要份额,对世界贸易的发展有积极贡献,同时美国也是国际贸易规则制定的积极参与者,对WTO规则的诞生和发展起到了重要作用.美国整体经济实力强大,绝大多数国内产业和服务业在国际贸易中有较强的竞争力,是国际贸易中的最大获益者之一,因此在大多数领域美国是自由贸易的倡导者和推行者,但在若干劳动密集型产业,如钢铁、纺织等,美国相对不具有竞争优势,在这些领域美国采取了一系列过度的保护主义贸易措施,在农业等领域还实施了若干政府支持措施.这些措施与多边贸易体制原则和规定的一致性是本文重点分析的内容.总体上看,美国贸易法律体制比较健全和发达,但在不同的领域,针对不同的产业,美国贸易法的有关规则并非与多边贸易体制的规则或精神相一致,有的具有较明显的单边主义色彩,有违多边法律体制,有的已被DSB裁定违反WTO规则,但美国至今没有遵照执行.美国贸易规则的实施情况也不尽相同,有的在实施中任意性较强,有较大的不确定性.美国的贸易法律制度与多边贸易体制原则的不一致也导致了对中美贸易条件的负面影响,主要包括市场经济待遇、反倾销和特保措施的滥用.

目录

文摘

英文文摘

一美国贸易法律体制概述

(一) 美国贸易法律体系的框架

(二) 美国近期贸易法律政策的发展和调整

二美国贸易法律与多边贸易体制的评析

(一)美国贸易法律与多边贸易体制在原则上基本一致

(二)美国贸易立法与多边贸易体制的冲突

1治外法权

2利用WT0协定的模糊性

3单边主义倾向

4对外国投资设置限制

5与WT0贸易补救措施的规则相冲突

(三)美国贸易法律实施与多边贸易体制的冲突

1美国201条款具体操作中存在的问题

2对进口钢铁产品实施的特别保障措施

3继续采取某些传统的贸易保护措施

4海关执法和反恐措施对进口造成负面影响

三多边贸易体制下对美国贸易法律的分产业评析

(一)总体情况

(二)农业

1关税措施

2非关税措施

3国内支持

4出口扶持

(三)纺织品和服装

1关税措施

2非关税壁垒

3排他性优惠贸易安排

4保障措施

(四)钢铁产品

(五)服务业

1金融服务

2专业服务

3旅游业

4电信服务

5运输业

四美国贸易法律制度对中美贸易条件的影响

(一)市场经济待遇

(二)反倾销的替代国问题

(三)特别保障条款的滥用

五结论

附表

参考书目

致谢