论我国食品出口面对的技术标准壁垒及对策

摘要

食品技术标准壁垒是我国食品出口中面对的主要障碍.本文对食品技术标准壁垒的特点进行了研究并提出了一些克服这些壁垒的对策.首先,本文对我国食品出口企业面临的技术标准壁垒的现状进行分析,将我国食品出口企业经常遇到的技术标准壁垒分为差异性和歧视性两类.对我国食品出口企业对待食品技术标准壁垒的通常做法进行了分析.其次,本文对食品技术标准壁垒的形成基础、作用及特点进行了论述.一般来说,食品技术标准壁垒的形成基础有三个方面:基于传统习惯、基于环保理念、基于健康理念.各国可以通过制定食品技术标准壁垒起到维护本国居民身体健康、维护环境、保护本国食品产业的作用.随着国际贸易的变化,食品技术标准壁垒的以人为本、不易改变的特点越发明显的同时还产生了逐步向食品生产全部环节延伸的新特点.第三,本文探讨了食品技术标准与SPS协议的关系,食品技术标准壁垒中的预先防范原则以及预先防范原则在SPS协议中的体现.这部分还探讨了食品技术标准中的PPMs问题.最后,本文在上述分析的基础上对解决我国食品出口面临的技术标准壁垒提出了法律方面的对策.一是建议推进《清洁生产促进法》实施;二是建议加大《食品卫生法》的执法力度;三是建议我国尽快建立食品出口技术标准壁垒的预警机制和应急处理机制,提高我国食品克服技术标准壁垒的能力;四是建议我国进一步关注和参与国际食品技术标准制定活动,建立与国外权威认证机构的相互承认机制,提高我国采纳国际标准的比率,帮助我国食品出口企业突破技术标准壁垒.本文系统地分析了食品技术标准壁垒形成基础、作用、特点,以相关国际协议规定、国际原则为基础,从国家现阶段宏观调控出发,结合了国际贸易的特点,提出自己在食品技术标准壁垒方面的观点.

目录

文摘

英文文摘

引言

一、我国食品出口面对的技术标准壁垒现状

(一)我国食品出口企业经常遇到的技术标准壁垒种类

1、差异性贸易壁垒

2、歧视性贸易政策措施

(二)我国食品出口企业对待食品技术标准壁垒的通常做法

1、通过政府磋商解决

2、企业提高自身水平

3、退出原有市场

二、食品技术标准壁垒的特点

(一)食品技术标准壁垒的形成基础

1、基于传统习惯的技术标准壁垒

2、基于环保理念的技术标准壁垒

3、基于健康理念的技术标准壁垒

(二)食品技术标准壁垒的作用

1、维护本国居民身体健康

2、维护环境

3、保护本国食品产业

(三)食品技术标准壁垒的特点

1、“以人为本”

2、不易改变

3、逐步向食品生产全部环节延伸

三、食品技术标准制定中的法律问题

(一)食品技术标准制定依据的法律问题

1、制定食品技术标准的法律原则

2、食品技术标准与SPS协议

(二)食品技术标准壁垒中的预先防范原则

1、预先防范原则与SPS协议

2、风险评估

(三)食品技术标准中的PPMs问题

1、PPMs的含义

2、PPMs对贸易的影响

3、PPMs的法律问题

四、我国食品出口克服技术标准壁垒的对策

1、推进食品清洁生产促进法的实施

2、加强《食品卫生法》的执法力度

3、建立食品出口技术标准壁垒的预警机制和应急处理机制

(1)、建立食品技术标准壁垒信息中心，做好预警工作

(2)、成立由高级专家组成的咨询委员会

4、进一步关注并参与国际食品技术标准制定活动

(1)、促进我国食品质量认证与国外权威认证的相互承认

(2)、提高采纳国际标准的比率

(3)、重视国际非政府组织在食品技术标准制定方面的作用

五、结论

参考文献

致谢