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引言
一、环境公益诉讼概述
(一)公益诉讼溯源
(二)环境公益诉讼的概念、特征
1、环境公益诉讼的概念
2、环境公益诉讼的特征
(三)环境公益诉讼的法理基础
1、公共信托理论的提出
2、环境权理论的提出
3、适当程序论
4、国家作为环境公共利益代表的局限
(四)环境公益诉讼的意义
1、环境公益诉讼体现了环境民主
2、环境公益诉讼制度是一种有效的监督方式，有助于弥补国家环境行政管理的漏洞和更好的实施环境保护法律
3、环境公益诉讼节约了司法资源
二、美国环境公民诉讼
(一)美国环境公民诉讼的产生与发展
(二)美国环境公民诉讼的主要内容
1、公民诉讼中的原告
2、被告的范围
3、诉讼保障措施
4、举证责任
5、费用承担
6、救济
7、公民诉讼中的和解（settlement）
(三)美国环境公民诉讼的实行情况
三、环境公益诉讼引入我国的必要性及立法建议
(一)我国现行法律中的相关规定及其局限性
1、我国行政诉讼法中的相关规定及局限性
2、我国民事诉讼法中的相关规定及其局限性
3、环境基本法及单行环境法律法规的相关规定及其局限性
(二)环境公益诉讼在我国司法实践中的应用
(三)环境公益诉讼引入我国的必要性
1、可以促进环境监管机关依法行政，加大环保执法力度
2、可以促进公民法律意识和环境意识的提高,切实维护公众切身利益
3、是推动我国环境立法水平，完善我国环境法体系的需要
(四)环境公益诉讼引入我国的立法建议
1、立法形式问题
2、立法指导原则
3、起诉人资格及起诉人范围分析
4、举证责任
5、费用承担
6、诉讼保障措施
7、违法者承担法律责任的形式
(五)相关制度建设的建议
结论
参考文献
