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境外国有资产流失风险监管机制研究——基于委托代理理论的分析

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前言

第一章中国境外国有资产流失的现状及问题

第一节中国境外国有资产流失的现状

一、境外国有资产概念

二、我国境外资产流失现状

第二节我国境外国有资产流失的典型案例

一、中航油事件

二、中储棉事件

三、国储铜事件

第三节中国境外投资面临的机遇与挑战

一、中国境外直接投资现状

二、我国境外直接投资存在的问题

三、我国境外投资所面临的机遇与挑战

第二章导致中国境外国有资产流失的原因分析

第一节典型案例分析

一、从行为金融的角度分析

二、从企业治理的角度进行分析

三、从中国企业衍生品投资经验进行分析

第二节造成我国境外国有资产流失的主要原因

一、产权管理并没有真正到位

二、我国国有企业普遍存在的公司治理问题

三、投资风险管理存在有效性问题

第三章委托代理理论及其对境外国有资产监管的意义

第一节委托代理理论的基本概念

一、委托代理理论基本概念

二、构成资产委托代理关系的基本特征

第二节我国国有资产监管的内涵

一、国有资产监督主体

二、国有资产监督对象

三、国有资产监督内容

四、国有资产监督方式

四、我国国有企业委托代理关系的特殊性

五、结论

第四章中国境外国有资产流失的防范机制及对策

第一节从企业的角度出发防范境外国有资产流失

一、注重对企业经营人员的分类教育

二、建立以财务为中心的监督管理

三、内部控制与公司治理结构在实施的方式手段上的相互借鉴

四、建立监事会、审计委员会、与内部审计部门之间的三位一体风险管理监督机制

五、为境外国有资产引入企业预警机制

六、对境外子公司经营责任人进行绩效考核评价

第二节从政府的角度出发防范境外国有资产流失

一、逐步减少国有资产在境外投资中的比重

二、国家近期应重点抓好境外企业的所有权管理

三、建立境外国有资产风险管理体系

四、建立完善的境外国有资产监管的法律体系

参考文献

致谢

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摘要

本文针对近年来我国境外国有资产流失的严重情况,以中航油事件、中储棉事件和中储铜事件等三个典型案例进行了实证分析,并从行为金融、公司治理、企业金融衍生品投资经验等三方面总结出造成中航油境外投资巨额损失的原因。同时通过研究总结出造成我国境外投资损失的三方面原因,其中包括产权管理没有到位、国有企业在公司治理方面存在问题,以及对投资风险存在有效性管理等。本文还介绍了目前我国在境外投资的现状、境外投资存在的问题和境外投资存在的机遇和挑战等三方面的内容。 通过以上问题的介绍和分析,本文从委托代理理论出发,介绍了该理论的基本概念和构成委托代理关系的基本特征以及我国国有资产监管的内涵,阐释了委托代理理论对于我国境外国有资产进行监督,杜绝资产流失的意义。并从该理论出发试探性地提出了一些措施和建议,以防范我国目前存在的严重的境外国有资产流失情况。本文还从公司的角度和政府的角度有针对性地提出了若干点建设性的意见。

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