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我国海关防范跨国公司转移定价避税问题的探讨

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一、引言

(一)课题研究背景

(二)课题研究的意义

(三)研究思路与内容结构安排

二、跨国公司发展的最新动向

三、跨国公司转移定价基本问题研究

(一)转移价格与转移定价概念研究

(二)跨国公司转移定价的特点

1. 跨国性

2. 隐蔽性

3. 危害性

(三)跨国公司转移定价的成因分析

1. 从企业内外部原因分析

2. 从企业的动机分析

四、转移定价对海关税收的影响及表现手法

(一)转移定价影响海关税收的方式

1. 距国公司为实现某些战略目的而在进口环节实施较低的定价

2. 权衡所得税和关税,避重就轻规避税收

3. 跨国公司转移定价的数学表述

4. 内部交易与其他内部贸易结合

(二)海关发现在华跨国公司交易转移定价的主要手法

1. 通过固定资产转移实施避税

2. 合资双方通过免费提供方式实施避税

3. 通过资产划拨实施避税

4. 通过人为调整公式定价实施避税

五、现阶段海关监管面临的现实问题

(一)海关对跨国公司监管的问题

1. 监管者与被监管者之间存在着“警犬追猎犬”似的动态竞争

2. 在是否强化监管规则问题上,任何监管者都处于两难境地

(二)海关防范跨国公司转移定价避税的不足之处

1. 尚未出台专项的法规、规章来规范海关和跨国公司之间的纳税争议

2. 纳税人举证范围不明确、举证法律责任不足

3. 标准化的认定流程尚未形成

4. 人力、物力资源的配置不足

(三)海关对跨国公司转移定价的防范存在许多的困难

1. 合理质疑的困难

2. 取证上的困难

3. 转移定价模式不断变化带来的困难

六、结论及建议

(一)建立预约定价机制

1. 预约定价机制简介

2. 中国税务部门APA机制的操作现状

3. 建立海关预约审价机制是海关和企业共同的需求

4. 海关APA规则的思路

(二)建立注册会计师辅助海关审计制度

1. 建立注册会计师辅助海关审计制度的作用

2. 建立注册会计师辅助海关审计制度的思路

3. 建立注册会计师辅助海关审计制度应把握的原则

(三)结合使用APA机制与海关企业评级制度

1. 现状

2. 解决办法

(四)与国内相关部门形成监管合力并加强国际合作

1. 原因

2. 建立与相关部门的协作交流、信息共享平台

3. 加强国际税收合作与协调

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果

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摘要

随着全球经济一体化的迅猛发展,在华跨国公司的数量不断增加。在实际工作中,由于国际之间合作的不断深入,贸易形式的不断创新,跨国公司以转移定价为主的价格策略造成了各国海关税收的大量流失,严重影响了国际之间公平竞争的规则。在跨国公司转移定价问题对我国经济的影响日趋严重的背景下,本文将在华跨国公司转移定价问题作为研究对象,对进入我国的跨国公司的转移定价问题及对海关税收的影响进行分析,总结海关工作中发现的问题,指出现阶段海关对跨国公司转移定价监管的缺失和困难。文章借鉴其他部门经验,结合海关现行监管状况,就海关如何通过建立预约定价机制、注册会计师辅助海关审计制度、与海关企业评级制度相结合,并加强与税务、外管、商贸等部门的配合,形成监管合力的综合监管体系,以防范跨国公司通过转移定价避税提出若干意见。

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