机动车强制责任保险的国际比较及中国的政策选择

摘要

作为我国首个由国家法律规定实行的强制保险制度，机动车交通事故责任强制保险实施五年多来，保险保障功能凸显，在促进道路交通安全和维护社会和谐稳定等方面取得了积极成效。但是，随着社会经济形势的发展变化，交强险体制、机制面临着诸多矛盾和问题。尤其是2010年高达72.4亿元的经营亏损，进一步引发了社会对交强险制度、费率结构和经营模式等方面的热议。
　　 机动车责任强制保险在英、美、日本等国和中国台湾地区已经推行了相当长的时间，各自形成了较为完善的制度和管理运营体系。研究上述国家和地区机动车强制责任保险经验对完善我国交强险具有现实的意义。
　　 本文以美国、英国、日本和中国台湾地区等世界典型国家和地区的机动车责任强制保险为研究对象，分析他们的机动车责任强制保险制度和费率机制的特点和共性，随后就我国交强险制度和费率机制与世界典型国家和地区展开比较研究与实证分析。在分析比较的基础上得出了各国的赔偿归责原则与保障范围之间有一定相互制约关系，强制车险须有附加补充保障方案做补充，费率形成机制与经营模式密切相关等结论。进而结合我国的实际情况对我国的交强险策略选择提出了制度建设、费率结构调整、经营模式改革等方面的政策建议。