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科研经费预算执行与监控——以ZJ所科研经费管理为例

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摘要

第1章 引言

1.1 问题提出的背景

1.2 国内外科研经费预算管理情况

1.3 研究内容与思路

第2章 科研经费预算管理

2.1 科研经费的定义

2.2 科研经费预算管理

2.3 科研经费预算管理的理论依据

2.4 科研经费的审计

第3章 ZJ所科研经费预算执行现状分析

3.1 科研经费预算执行现状

3.1.1 科研经费预算执行情况

3.1.2 科研经费预算监控情况

3.1.3 科研经费预算考核奖惩情况

3.2 科研经费预算执行问题分析

3.2.1 经费预算执行与任务项目管理不协调

3.2.2 经费预算执行与计划执行不同步

3.2.3 经费预算执行考核不完善

第4章 加强科研经费预算执行与监控的方法

4.1 调整预算管理要素,完善科研经费预算管理方法

4.1.1 完善科研经费类别,控制先期投入科研经费风险

4.1.2 精简科研经费编码,贴合项目实际管理需要

4.2 建设信息化系统,完善科研预算执行与监控手段

4.2.1 ZJ所信息化平台基础条件

4.2.2 构建经费管理系统,匹配科研预算和项目执行一致性

4.3 建议完善预算执行考核制度,提升科研经费预算执行效益

4.3.1 完善预算执行考核评价规则

4.3.2 建立多维度奖惩依据

4.3.3 形成有效的激励机制

第5章 结论与不足

参考文献

致谢

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摘要

随着我国科技兴国战略的实施和国民经济的不断发展,国家对科技研发的投入大量增加,解决了诸多重大需求的技术科学问题和关键共性技术问题。同时国家也开始加强针对科研经费的监督管理力度,制定了“改革和强化科研经费管理,建立严格规范的监管制度”的政策要求。
   科研院所主要承担了众多科研任务,科研经费占整个科研院所收入的大部分,成为其重要的资金来源,这就决定科研经费管理在科研院所整体管理中占有举足轻重的地位,如何加强科研经费管理,使资金使用发挥最大的效益,不仅对高质量完成科研任务有着重要意义,更对科研院所自身经济效益与社会效益的提高、争取科研项目的能力乃至生存发展起着关键作用。
   本文对科研院所中科研经费预算执行中出现的诸多问题,比如经费预算执行和项目管理不协调、经费预算执行与计划执行不同步以及经费预算执行考核不完善等,以ZJ所的实际执行情况为例进行探讨和分析,提出加强科研经费预算执行与监控的方法和建议,以提高科研经费的使用效率、强化科研经费的管控、降低科研经费审计风险。希望对相关类型的科研机构提供参考。

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