住房公积金贷款支持保障性住房建设问题研究

摘要

随着我国城市化步伐的加快,房价一路直线上涨,房屋价格普遍较高和收入水平上涨有限这一矛盾越来越突出,广大中低收入者在刚性需求面前只能“望楼却步”,保障性住房建设虽然取得一定的成就,但是发展仍然缓慢,无法满足社会需求。住房公积金贷款支持保障性住房建设,是国家对于住房公积金使用用途的一项重大改革,将住房公积金和保障性住房建设紧密的衔接起来,有力地支持了保障性住房建设,其社会效益也日益显现。但是,这一政策在实际执行过程中仍然存在一些问题,需要进一步改进、完善,以充分发挥住房公积金在保障性住房建设中的作用,使之真正的成为政府的一项惠民政策。
　　本文采用案例分析的方法,研究了住房公积金贷款支持保障性住房建设在部分试点城市的进展情况,缺少法律保障、资金运行存在风险以及业务管理环节薄弱是当前试点工作中存在的问题。对此,本文分析研究了新加坡、德国、法国三个国家在保障性住房建设方面的成功经验,坚持和完善住房公积金制度、建立健全相关法律法规、金融机构的多样化和经营专业化三方面经验为我国住房公积金贷款支持保障性住房建设提供了借鉴之处。
　　在对国际先进经验分析借鉴的基础上,结合我国的实际情况,本文提出了解决住房公积金贷款支持保障性住房建设问题的对策,一是加强立法,加快修订《住房公积金管理条例》和《住房保障法》,为住房公积金贷款支持保障性住房建设提供法律保障;二是对全国住房公积金进行资金统一管理,资金统筹调拨,住房公积金闲置资金可以交给专门的投资管理公司进行资金运作;三是加强风险防范和风险控制,包括推进业务工作的规范化、建立多类型风险转移通道、引进第三方监管模式、建立从业人员准入机制四方面内容。

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第1章 绪论

1.1问题的提出与选题意义

1.3 相关研究概念界定

第2章 住房公积金贷款支持保障性住房建设现状

2.1 保障性住房建设状况

2.2住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目状况

2.3存在问题

2.4问题原因分析

第3章 住房公积金贷款支持保障性住房建设的可行性

3.1 住房公积金贷款支持保障性住房建设的必要性

3.2 住房公积金贷款支持保障性住房建设的可能性

第4章 国际保障性住房建设实践与经验借鉴

4.1 国际保障性住房建设实践

4.2经验借鉴

第5章 改进策略的提出

5.1 加强立法，提供法律保障

5.2 对全国住房公积金进行资金统一管理

5.3 加强风险防范和风险控制

第6章 结论与建议

6.1 研究结论

6.2 政策建议

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果