过渡型社区建设中公众参与治理作用探析——以河南省某市W社区为例

摘要

在20世纪90年代后期，国内工业化与城镇化进程开始加速，城郊农村土地征用的力度也进一步加大。随着政府整体迁移安置政策的出台，大多数的失地农民经历了翻天覆地的转变，居住地从散居的村落搬迁到聚居的城郊小区，身份从农村户口向城市居民户口转变。在此过程中，过渡型社区由此产生。过渡型社区是中国城市化进程中的衍生品，将原本散乱、无序的农村生活环境整合为一个整体，让村民实现向城市居民的转变，有助于城乡一体化发展。而城镇化的快速推进，新型社区的规模不断扩张，促使原有村民的思维方式、生存环境、致富手段发生改变，并逐步向城市融入，居民文化水平不断提高，社区居民参与意识逐渐加强，公众参与必将成为完善居民自治、丰富民主形式、推进文明社区建设的有效载体。
　　本课题以河南省平顶山市W社区为实地研究对象，其研究方法采用实地调研、问卷调查、案例研究以及文献研究等结合，针对过渡型社区建设中公众参与问题进行探讨。首先，对于本课题研究的背景与意义，对国内外学者的相关性文献研究，研究问题的结构、要点以及主要方法等做了简要分析。其次，针对W社区公众参与治理成效，通过实地进行了问卷性与走访等调查，分析了目前社区中居民参与社区建设的探索与实践，进一步剖析了居民参在社区建设与治理中的作用，在案例成功实践的基础上，提出了关于完善居民参与过渡型社区建设机制的建议，最后针对本文进行了小结，指出了本课题可待进一步研究的意义。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 现实意义

1．3 国内外文献综述

1．3．1 国外相关文献研究

1．3．2 国内相关文献研究

1．4 研究思路和研究方法

1．4．1 研究思路

1．4．2 研究方法

1．5 创新点与不足

第2章 相关概念界定及理论基础

2．1 相关概念界定

2．1．1 过渡型社区

2．1．2 公众参与

2．2 公众参与过渡型社区建设的理论基础

2．2．1 公众参与理论

2．2．2 协商民主理论

第3章 公众参与在W社区建设中治理成效分析

3．1 W社区的基本概况

3．2 W社区公众参与治理模式创新

3．2．2 广泛宣传、服务群众，推动W社区公众参与有效性

3．2．3 扩大参与、激发活力，建立W社区公众参与新机制

3．3 W社区建设中公众参与的实效调查

3．2．1 W社区基本情况分析

3．2．2 对社区居民的参与意愿分析

3．2．3 对社区居民参与内容的效果分析

3．2．4 对社区居民的参与程度分析

第4章 公众参与在过渡型社区建设中的作用

4．1 当前新建过渡型社区及转型中面临的主要问题

4．1．1 基础设施不完善，居民难以融入

4．1．2 文化建设不充分，居民难以认可

4．1．3 政府服务不到位，居民难以实现自治

4．2 公众参与在过渡型社区中的积极作用

4．2．1 有助于培养社区意识，促进社区和谐发展

4．2．2 有助于提升居民的参政能力，确保公共政策的有效运行

4．2．3 有助于优化社区资源配置，填补社区管理空白

4．2．4 有助于重塑社区文化，再造社区精神

第5章 完善过渡型社区建设中公众参与机制

5．1 确定职责，多重主体合作共建社区

5．1．1 社区党委领导社区居民参与社区治理

5．2．2 居民委员会是社区居民实现自治的载体

5．2．3 大力发展非营利组织参与

5．2．4 建立新型组织体制与机制

5．2 居民有效参与，促进社区认同性整合

5．2．1 鼓励政治参与，保证居民参与的基本权利

5．2．2 倡导文化参与，塑造居民参与的文化氛围

第6章 结语

参考文献

附录

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果