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有效解决社会问题视角下的海关电子政务应用研究——以金关工程二期为例

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摘要

第1章 引言

1.1 选题背景和意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究现状

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 研究述评

1.3 研究内容

1.3.1 研究内容

1.3.2 拟解决的关键性问题

1.4 研究方法

1.4.1 文献研究法

1.4.2 案例研究法

1.4.3 比较研究法

1.4.4 统计分析法

1.5 研究框架

第2章 电子政务的概念及相关理论

2.1 电子政务的概念

2.2 电子政务的相关理论

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 电子政务行政生态学理论

2.2.3 无缝隙政府理论

第3章 海关职能相关的社会问题

3.1 海关职能相关社会问题及突出表现

3.1.1 关境保护形势严峻

3.2.1 关境保护形势严峻的症结分析

3.2.2 口岸通关环境亟待改善的症结分析

3.3 目标分析

3.3.1 政务目标分析

3.3.2 业务目标分析

3.3.3 作业目标分析

第4章 海关电子政务应用现状及问题

4.1 海关电子政务应用现状

4.2 海关电子政务应用存在的问题

4.2.1 缺乏快速反应、集中指挥处置的系统

4.2.2 进出口企业诚信体系不完善

4.2.3 缺乏对加工和保税贸易的精细化应用

4.2.4 缺乏对实际物流的可视化监管应用

4.2.5 缺乏对情报的收集与信息管理能力

4.2.6 缺乏对信息资源的有效整合

4.2.7 信息共享水平有待进一步提高

4.2.8 系统网络性能亟需提升

4.2.9 安全管理工作需要加强

第5章 面向解决社会问题的金关工程二期建设应用

5.1 金关工程二期概况

5.1.1 金关工程二期建设意义

5.1.2 金关工程二期建设目标

5.1.3 金关工程二期建设内容

5.2 金关工程二期绩效目标设定

5.3 金关工程二期绩效评价分析

第6章 结论及建议

6.1 结论

6.2 深化海关电子政务应用的对策及建议

6.2.1 实现电子政务应用项目统筹管理

6.2.2 完善海关电子政务系统一体化运维

6.2.3 全面推进海关电子政务建设社会化合作

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果

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摘要

随着国家进出口贸易的迅速发展,反恐、贸易安全、环境保护、知识产权保护等海关非传统职能快速拓展,海关面临的把关和服务任务日趋艰巨,工作任务繁重与人力资源短缺的矛盾日渐凸显。在中央“严格控制财政供养人员总量”的政策背景下,海关必须依靠创新电子政务应用提高把关服务工作水平。本文运用新公共管理、电子政务行政生态学等理论,以金关工程二期为例,立足于有效解决社会问题的视角,对海关职能相关的社会问题进行症结分析和界定,从政务目标、业务目标、作业目标等三个层面进行目标设计,确定对应的海关电子政务建设绩效目标,对相关的海关电子政务应用绩效进行研究和分析,并提出了深化海关电子政务应用的对策及建议。

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