机电产品国际招标质疑问题分析及对策研究——基于Z招标代理公司质疑案例

摘要

质疑一直是机电产品国际招标活动中重要环节和讨论热点问题，国内外很多学者对其进行了探讨。质疑程序对维护招标投标活动的公正性和公平性起到至关重要的作用，但同时也存在不少项目由于质疑投诉问题造成了很大的经济损失，我们不得不承认质疑程序确实保护了很多投标人和招标人的权益，但现实情况又让我们开始理性看待目前质疑程序存在的不足和待完善的制度机制。
　　 论文首先对招投标概念、机电产品国际招标流程和质疑程序进行了综述。通过对Z招标代理公司近70份质疑案例进行系统的分析，进而从招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会和行政监督部门五个角度剖析了产生质疑问题的诸多直接原因。
　　 其次，本文利用利益相关者理论建立了招标投标利益相关性示意图，对其中招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会等复杂的利益关系进行系统的分析，提出机电产品国际招标投标活动中质疑产生主要根源是不正当利益交换和不正当利益关系存在影响了招标投标活动的公正性。并结合委托代理理论和信息不对称理论，分析归纳出质疑产生的诱因、条件和表现形式。
　　 最后在上述理论推理、定性和定量分析的基础上，并结合笔者自身多年招标采购经验，从招标代理机构角度，结合政府采购领域和工程建设领域招标制度对于质疑程序先进经验和规定，针对降低质疑率、提高质疑处理效率以及完善机电产品国际招标活动制度等方面提出了具体的解决方案和改革建议。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 本文研究背景

1．1．2 本文研究意义

1．2 国内外相关研究简述

1．2．1 国外招投标研究介绍

1．2．2 国内招投标研究介绍

1．3 研究方法和内容

1．3．1 研究方法

1．3．2 研究框架和内容

第二章 机电产品国际招标基础理论综述

2．1 我国招投标制度发展历程

2．1．1 招标基本概念

2．1．2 我国招标制度建立和发展过程

2．1．3 我国招标投标法律体系

2．2 机电产品国际招标概述

2．2．1 国际招标概念

2．2．2 我国机电产品国际招标发展

2．2．3 机电产品国际招标流程介绍

2．3 机电产品国际招标质疑程序介绍

2．3．1 质疑概念

2．3．2 质疑内容

2．3．3 质疑提出及处理程序

2．3．4 质疑结果

2．4 相关理论介绍

2．4．1 利益相关者理论

2．4．2 信息不对称理论

2．4．3 委托代理理论

第三章 Z招标代理公司质疑问题分析

3．1 Z招标代理公司概况

3．1．1 公司基本情况介绍

3．1．2 公司组织架构

3．1．3 公司招标业务管理流程

3．2 Z招标代理公司机电产品国际质疑案例分析

3．2．1 质疑案例统计数据

3．2．2 质疑内容分析

3．2．4 质疑产生直接原因分析

3．3．4 质疑产生根源和条件分析

3．3 Z招标代理公司质疑处理流程现状和存在问题

3．4 质疑问题产生影响分析

第四章 质疑问题解决方案和建议措施

4．1 纠正认识误区，建立正确的质疑观

4．2 构建预防性招标流程监控体系

4．2．1 人员素质培养机制

4．2．2 招标流程监控机制

4．2．3 招标信息沟通机制

4．3 健全质疑处理程序

4．3．1 成立专职质疑处理机构

4．3．2 分阶段处理质疑问题

4．3．3 建立完善的质疑处理程序

4．3．4 建立人性化的质疑处理方式

4．4 机电产品国际招标体制改革措施

4．4．1 质疑投诉机制改革措施

4．4．2 规范质疑行为措施

4．4．3 加强评标专家管理

4．4．4 行政监督部门质疑处理改革建议

第五章 结论

参考文献

致谢

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