声明
摘要
1绪论
1.1.2研究意义
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
1.2.2国内研究现状
1.2.3文献综评
1.3研究思路和方法
1.3.1研究思路
1.3.2研究方法
2 PPP模式在地方公共服务项目应用的理论分析
2.1核心概念
2.1.1 PPP模式
2.1.2公共服务
2.1.3适应性
2.2理论基础
2.2.1公共产品理论
2.2.2政府失灵理论
2.2.3新公共管理理论
2.3 PPP模式在地方公共服务项目中应用分析
2.3.1 PPP模式的参与主体分析
2.3.2 PPP模式的运作方式
2.3.3 PPP模式在我国地方公共服务项目中运用发展现状
3河北省正定新区地下综合管廊项目应用情况分析
3.1石家庄正定新区地下管廊项目概述
3.1.1项目背景
3.1.2项目建设内容及投资规模
3.1.3项目建设的意义
3.2正定新区地下管廊项目采用PPP模式的可行性分析
3.2.1正定新区地下管廊项目采用PPP模式的优势
3.2.2正定新区地下管廊项目采用PPP模式的VMF分析
3.3 PPP模式在正定新区地下管廊项目中相互适应性分析
3.3.1项目市场化运作模式的适应性分析
3.3.2项目的投融资方案的适应性分析
3.3.3项目回报机制的适应性分析
4 PPP模式与地方公共服务项目适应性问题分析
4.1 PPP模式与地方公共服务项目相互适应存在的问题
4.1.1成功引入PPP的地方公共服务项目较少
4.1.2私人部门参与PPP项目积极性不高
4.1.3项目存在较大的债务风险和违约风险
4.2 PPP模式在地方公共服务项目不适应原因分析
4.2.1项目参与主体角色转变不到位
4.2.2项目融资、定价及回报机制不完善
4.2.3缺少较为完善的法律法规约束
4.2.4私人部门的综合运营能力欠缺
5提高PPP模式在地方公共服务项目适应性的对策
5.1转变参与主体角色定位,适应PPP模式本质要求
5.1.1政府部门应主动转变角色适应PPP模式本质要求
5.1.2社会资本应转变观念适应PPP项目内容
5.2优化地方公共服务项目,增强PPP模式适应性
5.2.1加强地方公共服务项目筛选
5.2.2优化地方公共服务项目设计
5.3提升公私部门核心能力,为PPP项目提供保障
5.3.1提升政府部门综合管理能力
5.3.2提升私人部门综合运营能力
5.3.2积极发挥第三方机构作用
6结论
参考文献
致谢
作者及导师简介