技术性贸易措施协调与调解机制研究

摘要

随着经济全球化的快速发展,技术性贸易措施(又称“技术性贸易壁垒”)逐步成为贸易壁垒的重点,成为国际经济与贸易竞争的战略前沿。如何能更有效地应对技术性贸易措施,加强对技术性贸易措施的协调和调解,对提高我国的经济实力和国际竞争力具有重要的现实意义。我国加入WTO时间较短,结合我国国情,研究提出我国在技术性贸易措施的协调和调解方案是一项重要任务。 本文以技术性贸易措施的协调与调解为主要研究对象,从研究技术性贸易措施的发展趋势、我国技术性贸易措施现状和存在的主要问题出发逐步深入和展开,结合国际上对技术性贸易措施的相关范畴界定、贸易争端案例以及相关启示,系统分析我国在技术性贸易措施协调与调解过程中存在的主要问题,研究提出我国技术性贸易措施协调和调解的解决方案,并结合国家提出加强自主创新能力建设的具体要求,提出高技术产业应对技术性贸易措施的思路和方案建议。 本文研究认为,从技术性贸易措施领域发展趋势的诸多因素中可以看出,技术标准与知识产权的集成在技术性贸易措施领域中的应用,实质是国际贸易发展标准化背景下的技术垄断,将严重压制我国相关产业的科技创新能力,影响我国的科技安全。技术标准的问题不是单纯的科学技术问题,而是复杂的技术经济问题,更是关乎社会发展的问题。对技术性贸易措施的影响与发展,我们应该有足够清醒的认识与准备。 本文认为,随着全球化的深入,发达国家高新技术产业结构的成熟化进程加快,在产业内领导者的技术地位与优势更加稳定,与我国的技术落差也在不断扩大,使我们的后发优势受到限制,全球贸易带来的技术转移不但没有转化为当地的技术优势,反而随着跨国公司的发展,技术壁垒在不断加深。同时,与传统产业领域不同,高新技术产品技术发展快,又多为交叉领域,要求行业、企业具有全面、快速更新的研发和检测检验能力。从发展趋势上看,高技术领域将是技术性贸易措施的协调与调解将成为今后工作重点。 本文认为,在国际贸易中,行业组织和企业协会的功能和作用越来越突出,特别在处理国际贸易争端,维护本国企业的经济利益,保护本国产业和市场中,发挥着政府难以替代的重要作用,是做好技术性贸易措施协调与调解的重要力量,应该充分利用并提出我国行业组织管理体制模式选择的建议。本文的主要创新点有以下几个方面： (1)相比已有文献对技术性贸易措施发展趋势的现象判断,本文系统地分析了技术性贸易措施演进为国际贸易中战略型竞争手段并频发的原因。 (2)在深入研究分析的基础上,结合技术标准与知识产权的集成在技术性贸易措施领域中的应用,提出了技术性贸易措施将向高技术领域集中发展趋势的判断。同时提出了高技术产业应对技术性贸易措施的思路和建议方案。 (3)相比已有文献直接指出要发挥行业协调作用的建议,本文在国内外技术性贸易措施及相关案例比较研究的基础上,系统地从我国行业组织和企业协会的客观现状及其发展,分析如何在技术性贸易措施的协调机制建设领域,切实地赋予其职能并发挥应有作用的建议方案。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章绪论

1.1论文选题的背景

1.2技术性贸易措施领域的发展趋势

1.2.1产业发展战略及科学技术发展影响加深

1.2.2标准化主导加强

1.2.3知识产权作用加强

1.2.4人类、动植物健康和生态环境安全日益得到各国关注

1.2.5行业协会在应对技术性贸易措施中发挥的作用越来越大

1.3研究的意义

1.4本文采取的主要研究方法和框架结构

1.5本文研究的重点与难点

1.6本章小结

第2章技术性贸易措施与协调调解机制的理论基础

2.1理论和实践基础

2.1.1协调、调解机制的公共组织管理理论

2.1.2非政府公共组织公权力之法律规制

2.1.3技术性贸易措施争端解决与调解的国际组织框架

2.2技术性贸易措施及其属性

2.2.1技术性贸易措施表现形式

2.2.2技术性贸易措施的机理特征

2.2.3技术性贸易措施的双重性

2.2.4技术性贸易措施的经济学原理

2.3 WTO框架下协调与调解机制

2.3.1用于协调与调解的基本原则

2.3.2 WTO的争端解决机制

2.3.3国际经济协调

2.3.4国际贸易协调

2.4本章小结

第3章主要发达国家技术性贸易措施现状与启示

3.1主要发达国家技术性贸易措施现状分析

3.1.1美国的技术性贸易措施

3.1.2欧盟的技术性贸易措施

3.1.3日本的技术性贸易措施

3.2国际贸易争端案例分析

3.2.1日美汽车贸易争端

3.2.2美国钢铁贸易争端

3.2.3荷兰木材标签案

3.2.4欧盟对美国牛肉贸易争端

3.3我国与主要贸易国的技术贸易措施现状与启示

3.3.1我国对外贸易摩擦概况

3.3.2我国与主要贸易国贸易摩擦状况

3.3.3我国贸易遭遇贸易争端典型案例分析与启示

3.4我国出口企业屡遭国外技术性贸易措施限制的原因

3.4.1发达国家贸易保护主义的加强

3.4.2贸易方向过于集中

3.4.3出口产业的科技水平相对较弱

3.4.4缺乏对技术措施的充分认识

3.4.5缺乏对技术贸易措施的足够重视

3.5我国技术性贸易措施应对现状

3.5.1我国加入WTO后技术性贸易措施的应对

3.5.2我国技术性贸易措施研究进展

3.5.3协调机制研究进展

3.5.4我国现有的技术性贸易措施应对工作组织基础

3.6我国在技术性贸易措施协调与调解过程中存在的问题

3.6.1认识不足、协调能力不强

3.6.2科研工作与标准化间的协调能力有待提高

3.6.3缺乏预警与快速反应系统

3.6.4相关行业、企业应对国际贸易纠纷经验不足

3.7本章小结

第4章 我国技术性贸易措施协调和调解机制构建

4.1技术性贸易措施的协调途径

4.1.1政府牵头协调

4.1.2行业牵头协调

4.1.3企业牵头协调

4.1.4利用公共关系协调技术性贸易措施

4.2技术性贸易措施协调的信息共享

4.2.1技术性贸易措施信息共享方式

4.2.2技术性贸易措施信息的主要来源

4.2.3协调系统信息共享机制

4.2.4加强技术性贸易措施信息共享的途径

4.3协调和调解的时机选择

4.3.1基于案例的协调时机分析

4.3.2对协调时机选择的启示

4.4协调调解过程中政府、行业、企业的作用

4.4.1行业组织在技术性贸易措施协调活动中的作用

4.4.2政府在技术性贸易措施协调活动中的作用

4.4.3企业在技术性贸易措施协调活动中的作用

4.5本章小结

第5章行业组织的功能与作用

5.1现代市场经济技术标准竞争中行业组织与企业协会的功能

5.2有关国家与地区行业组织管理模式的比较

5.2.1紧密型(也称公法型)

5.2.2松散型(也称私法型)

5.2.3中间型(也称混合型)

5.2.4干预型(或控制型)

5.2.5管理模式的比较

5.3我国行业组织管理体制模式及优势分析

5.3.1我国行业组织管理体制模式

5.3.2我国行业协会的功能特征以及其发展趋向

5.3.3我国行业组织管理体制模式选择

5.3.4行业组织应对TBT的特有优势

5.4建立协调机制，发挥行业协会功能

5.4.1针对行业组织进行立法

5.4.2明确行业组织的职能

5.4.3加强行业自律

5.4.4加快人才培养，加强对外联系与交流

5.5本章小结

第6章 高技术领域技术性贸易措施协调与调解

6.1高技术产业发展的国际趋势

6.1.1高新技术产业贸易有利于提升贸易结构

6.1.2跨国公司推动高新技术产业贸易的全球化发展

6.1.3高新技术产业贸易有技术外溢的作用

6.1.4高新技术成为发展中国家产业升级和提高产业国际竞争力的重要形式

6.2我国高技术产业发展概况

6.2.1高技术产品出口增速大大高于进口

6.2.2计算机与通信技术是贸易顺差的主导领域

6.2.3我国高技术产品对欧美市场贸易顺差最高

6.2.4外资企业是贸易顺差的主体

6.2.5高技术产品出口仍以加工贸易为主

6.3高技术领域技术性贸易措施的协调与调解将成为重点

6.3.1我国高技术产品出口额所占比例不断加大

6.3.2节能、环保等领域成为国际关注热点

6.3.3发达国家重视并加强在高技术领域的优势地位

6.3.4我国高技术领域相对薄弱

6.4高技术产业对外贸易发展的战略选择

6.4.1利用wTO优惠条款创造发展空间

6.4.2培育高新技术出口产业新的增长点

6.4.3实施高技术产业可持续发展战略

6.4.4提高我国高技术企业的自主创新能力

6.4.5健全高新技术产品出口服务体系

6.4.6高技术产业应对技术性贸易措施的思路

6.5本章小结

结论与展望

主要结论

技术性贸易措施的设立和限制应该是适度的

以WT0的合理差异为基础设立技术法规和技术标准

建立"绿色壁垒"保护国内生态环境

高新技术领域将是未来技术性贸易措施关注的重点

尽快建立和完善我国的技术性贸易措施体系

创新点

研究展望

主要参考文献

攻读博士学位期间发表的学术论文

致谢