论中国外商投资股份有限公司市场准入制度

摘要

外商投资企业是我国利用外资的主要形式，自改革开放以来在国民经济中占据着重要的地位。然而外商投资企业在我国目前仍以中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业为主，组织形式为非法人企业以及法人形式中的有限责任公司，作为其中唯一一种股份有限公司的外商投资股份有限公司在中国不仅起步较晚，而且发展至今仍数量稀少。 为探究其中原因，文章以外商投资股份有限公司的市场准入制度为主要研究内容，主要从新制度经济学和法经济学的角度来考察。首先分析了外商投资股份有限公司的基本特征和在中国发展的现状，并从不同设立方式的角度对其进行实证研究。文章从外商投资股份有限公司的准入领域、设立方式、出资人制度和资本制度、相关程序性规定四方面来研究外商投资股份有限公司的市场准入制度，认为目前存在的主要问题包括市场准入领域政策的制定主体分散、制定过程缺乏科学性，对并购方式缺乏鼓励性规定、政策前瞻性不足，对出资人和资本要求过高，审批依据缺乏合理性、审批程序复杂等，是制约外商投资股份有限公司发展的关键因素。文章在阐述了完善外商投资股份有限公司的市场准入制度的必要性、可行性及旨在“微调”的目标之后，提出了首当其冲应明确外商投资股份有限公司的地位，补充为中外合资股份有限公司和外商独资股份有限公司，并分别归类为合营企业和外资企业，从而可以适用范围更广的规则。其次针对外商投资股份有限公司的市场准入制度存在的问题逐一提出完善措施，包括统一外资准入领域政策的制定主体、增强政策制定过程的科学性、出台鼓励外资并购的政策、允许中国自然人成为出资人、降低注册资本的最低限额、原则上取消外资股权比例的限制、变逐一审批制为选择审批制、登记注册应适用准则主义等。文章最后提出，在条件允许下，应打破我国目前按照资本来源对企业进行分类的做法，按照组织形式制定不同规则，以便更好利用外商投资股份有限公司这一投资形式，为发展我国经济增强国力做出贡献. 本文主要从新制度经济学和法经济学的角度来考察外商投资股份有限公司及其市场准入制度，力图从外商投资股份有限公司设立的不同方式上归纳出其在中国的发展现状，包括数量、分布行业、涉及金额等，从而为后续研究者提供一份较完整的研究资料；同时提出完善外商投资股份有限公司市场准入制度的具体措施，使其能够在我国经济生活中发挥更大的作用，以进一步提高我国利用外资的质量和水平。 本文的研究意义在于通过搜集研究相关数据，理清我国外商投资股份有限公司的发展现状，对完善我国外商投资股份有限公司的市场准入制度具有一定前瞻性和积极的建设性意义，促进外商投资股份有限公司在我国的进一步发展。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章绪论

1.1研究的背景与意义

1.1.1研究的背景

1.1.2研究意义

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.2.3对国内外研究现状的评述

1.3本文研究的思路与方法

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

1.4本文研究的难点与创新点

1.4.1难点

1.4.2创新点

本章小结

第2章外商投资股份有限公司市场准入制度的相关理论

2.1国际直接投资理论

2.1.1国际直接投资的动因

2.1.2国际直接投资对东道国的影响

2.1.3东道国对国际直接投资的影响

2.2市场准入理论

2.2.1自然垄断理论——市场准入的理论基础

2.2.2世界贸易组织中的市场准入制度

2.2.3中性外资准入理论

2.3行政许可理论

2.3.1公共选择理论

2.3.2行政许可理论

2.4新制度经济学理论

2.4.1交易成本理论

2.4.2产权理论

2.5法经济学

2.5.1法律的经济分析

2.5.2经济的法律分析

本章小结

第3章外商投资股份有限公司基本特征与发展现状

3.1外商投资股份有限公司的概念

3.2外商投资股份有限公司的特点

3.2.1外商投资股份有限公司与其他外商投资企业的比较

3.2.2外商投资股份有限公司与内资股份有限公司的比较

3.3外商投资股份有限公司在中国的发展

3.3.1外商投资股份有限公司在中国的发展历程

3.3.2外商投资股份有限公司在中国的发展现状

3.3.3外商投资股份有限公司在中国的实证研究

本章小结

第4章外商投资股份有限公司市场准入制度

4.1外商投资股份有限公司市场准入制度的概念与特征

4.2外商投资股份有限公司市场准入制度的内容

4.2.1外商投资股份有限公司的准入领域

4.2.2外商投资股份有限公司的设立方式

4.2.3外商投资股份有限公司市场准入制度的实体性条件

4.2.4外商投资股份有限公司市场准入制度的程序性规定

4.3外商投资股份有限公司市场准入制度存在的问题

4.3.1制度缺乏系统性

4.3.2市场准入领域政策的问题

4.3.3设立方式的问题

4.3.4出资人和资本制度的问题

4.3.5程序中的问题

本章小结

第5章完善外商投资股份有限公司的市场准入制度

5.1完善外商投资股份有限公司市场准入制度必要性、可行性及目标

5.2明确外商投资股份有限公司的地位

5.2.1外商投资股份有限公司的地位及问题

5.2.2外商投资股份有限公司属于合营企业

5.3外资准入领域的完善措施

5.3.1统一外资准入领域政策的制定主体

5.3.2增强政策制定过程的科学性

5.3.3实行概念表述的标准化

5.4设立方式的完善措施

5.5出资人制度的完善措施

5.5.1允许中国自然人成为出资人

5.6资本制度的完善措施

5.6.1降低注册资本的最低限额

5.6.2原则上取消外资股权比例的限制

5.7程序性规定的完善措施

本章小结

结语

参考文献

附录

攻读硕士学位期间所发表的学术论文

致谢