政府投资项目经济评价方法应用研究——以滨海市数字电视大厦项目为例

摘要

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，满足社会的文化、生活需要以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式，独资或合资兴建的固定资产投资项目。政府投资通常是解决基础设施、民生、农业、教育、卫生等问题。政府投资旨在带动企业投资、民间投资，发挥杠杆作用，达到“四两拨千金”的效果。
　　 随着我国经济的发展，各级政府财政收入不断增加，政府投资项目在国家基础建设中所占的比重也不断的提高。目前，国内外专家、学者对工程项目的经济评价研究的比较深入，所采用的工具和方法也得到广泛的认可。本文以政府投资项目为对象，采用文献调研、规范研究与案例分析相结合、对比分析等多种方法，对政府投资项目的经济评价进行了研究。
　　 首先，本文对政府投资项目的基本概念和分类进行了分析和梳理；其次，对政府投资项目的经济评价和财务评价方法做了介绍；通过对国内外政府投资项目的经济评价、财务评价的现状回顾，提出我国政府经营性投资项目在财务评价中存在的问题；并提出政府经营性投资项目财务评价的改进方法，确定合理的财务基准收益率，以项目财务基准收益率作为政府投资项目收益水平的上限，推算政府在政府投资项目中应分摊的投资额；最后，通过滨海市数字电视大厦一期工程项目的财务评价作为案例说明财务方法改进的成果。

目录

文摘

英文文摘

第1章 绪论

1.1 选题的背景与意义

1.2 主要研究内容

1.3 研究方法

1.4 技术路线

第2章 相关理论与方法回顾

2.1 政府投资项目及其经济评价理论

2.1.1 政府投资项目的概念及分类

2.1.2 政府投资项目评价的概念、目标、原则

2.1.3我国投资体制改革及投资项目经济评价发展历程

2.1.4 政府投资项目经济评价的原则

2.1.5 政府投资项目经济评价方法的主要内容和框架

2.2 政府投资项目财务评价的方法

2.2.1 投资项目基本要素

2.2.2 政府投资项目财务评价作用

2.2.3 项目财务评价指标体系

第3章 国内外投资项目经济评价的研究现状及问题

3.1 投资项目经济评价的国内外研究现状

3.1.1 国外相关理论研究现状

3.1.2 国内相关理论研究现状

3.2 我国政府投资项目财务评价方法存在的不足

3.2.1 我国政府投资项目财务评价方法现状

3.2.2 政府投资建设项目财务评价方法存在的不足

第四章 政府投资项目财务评价的改进

4.1 政府投资项目财务评价的特点

4.2 财务评价方法的改进

4.2.1 财务评价的程序

4.2.2 政府投资项目财务评价的改进

第5章 政府投资项目经济评价案例

5.1 项目介绍

5.1.1 项目背景

5.1.2 项目概况

5.1.3 工程方案

5.1.4 项目建设的理念

5.2 项目社会评价

5.2.1 项目社会公益性分析

5.2.2 项目互适性分析

5.2.3 社会风险分析

5.3 财务评价

5.3.1 财务评价的依据

5.3.2 投资估算及分年投资计划

5.3.3 分年投资计划

5.3.4 基础财务数据

5.3.5 营业收入测算

5.3.6 成本和费用估算

5.3.7 项目财务分析

5.3.8 项目敏感性分析

5.4 项目投资收益平衡方案及政府财政支持方式

第六章 结论

6.1 本研究的主要结论和创新点

6.1.1 主要结论

6.1.2 本文的创新点

6.2 本文的研究不足与后续研究计划

6.2.1 本文的研究不足

6.2.2 本文的后续研究计划

附录

参考文献

致谢