生态治理中的社会动员机制研究——以偏关县植树造林社会动员机制为例

摘要

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中提出了坚持人与自然和谐共生理念，保护环境和节约资源作为新时期推动生态文明建设的一项基本国策被放在更加突出的位置，推动生态文明建设迈上新台阶。生态建设的实践中社会动员以及社会各界力量的广泛参与首当其冲，社会动员是一种重要的方式与思路，笔者认为社会动员机制已成为生态治理过程中最基础、最重要、最核心的机制。　　当前，国家在经历经济体制深层变革、社会结构深层变动、利益格局深层调整以及思想观念的充分转变后，社会基础也随之发生了深层次和结构性转变，尽管如此，传统社会动员机制却在这一深层变化中未做出结构性调整。本文以分析偏关县建国初期、70年代和当前时期三个阶段植树造林动员过程以及其组织机构和运行方式为切入点，面对中国传统社会动员传统生态治理社会动员模式与社会进步不相适应、动员体系与参与机制不够完善、动员客体复杂化、社会力量自身发育不成熟以及动员媒介多样化的的困境和原因进行了着重剖析。　　为基于对困境、原因的深入分析，本文得出结论：为优化社会动员机制，进一步提升生态治理效能，首先，要充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，坚持中国共产党的领导，全面开展政治动员。其次要探索多样化的动员模式，推动动员主体多元化，广泛开展社会动员。最后要坚持传统媒体动员的同时也要结合网络媒体动员，引领媒体动员的理性走向。

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