一带一路”背景下我国保安公司海外业务拓展研究——以华信中安保安公司为例

摘要

随着经济全球化进程的加快，构建人类命运共同体逐渐成为全球共识，2013年中国国家主席习近平顺应潮流，适时地提出了“一带一路”的倡议，即建设“新丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”。该倡议不仅得到了国内民众的支持，更得到了国际社会上的认可。人们纷纷在该倡议下加强了对外交流的频率，中国也不例外。我国公民、企业以及社会组织不断走出国门，加强了对外交流。然而“一带一路”沿线国的安全风险种类繁多，这对保护“一带一路”沿线中国公民及企业的安全提出了新的挑战。　　虽然中国已经初步形成保护海外中国公民及企业安全的机制，我国政府围绕基本保护问题已形成管控合力，但经济全球化的加速与延伸使得我国海外利益的保护仅仅局限于政府行为已难以为继。我国政府曾经采取了一系列传统的方式例如通过谈判、沟通协商等方式形成的对外安保体系难以满足现阶段我国海外利益巨大的安全需求。为了有效应对“一带一路”背景下海外中国公民及企业安全受到威胁的情况，建立一个更加完善的机制，更好协调各方关系，对于海外中国公民及企业的安全保护迫在眉睫。　　因此保安公司作为一种新的安保形式登上了国际的舞台。中国虽然是一个发展中的大国，但是如果要求国家公权力对国家运行的各个方面都进行完美的保障，这根本是不可能的。所以对于海外中国公民及企业的安全仅仅依靠我国政府毕竟有限，因此在这种情况下要利用好保安公司的存在、激励更多的私人保安公司投身海外中国利益的保障，但是大家所理解的安保业务只是简单地通过暴力来保卫安全，其实不然。他不光有保卫安全的能力，更有能够提供军事化培训、翻译、打击恐怖分子等职能。本文以华信中安保安公司为例，通过分析其在海外进行业务拓展时的现状及困境，在借鉴世界主要发达国家的解决对策基础上，提出针对我国保安公司如何提升国际化程度的措施，以及适应我国国情的路径选择。　　本文由六部分组成，第一部分引言我们首先要弄清楚如今的时代背景，以相关理论为基础，并参考国外的相关研究，明白对于该项研究的国内外现状。第二部分简要阐释了“一带一路”背景下我国保安公司拓展海外业务的必要性。第三部分分析了华信中安保安公司海外发展存在的现状困境及面对的主要问题。第四部分总结了其他国家规制海外安保业务对我国的启示。第五部分根据我国国情及保安服务业发展的具体情况，以华信中安(北京)保安服务有限公司(下文简称“华信中安保安公司”)为例提出保安公司拓展海外业务的路径选择。最后一部分总结将前述所有的问题及解决方案进行整理，使全文更加完整。

目录

声明

引言

（一）研究背景和意义

1.研究背景

2.研究意义

（二）国内外研究现状

1.国内相关研究

2.国外相关研究

一、基本概念界定与理论依据

（一）基本概念的界定

1.“保安”的定义

2.“保安公司”的定义

3.“保安公司拓展海外业务”的释义

（二）理论依据

1.风险社会理论

2.政府失灵理论

3.新公共管理理论

二、“一带一路”背景下我国保安公司拓展海外业务的必要性

（一）海外经济利益不断增长

（二）海外利益风险不断加剧

（三）海外利益保护市场化机制引入不足

三、我国保安公司海外发展现状分析——以华信中安保安公司为例

（一）我国保安公司海外业务发展概况

（二）华信中安保安公司海外业务发展状况

（三）我国保安公司海外发展存在的突出问题

1.问题表现

2.造成原因

四、国外部分国家海外安保业务的概况

（一）美国开展海外安保业务的介绍

（二）英国开展海外安保业务的介绍

（三）瑞士开展海外安保业务的介绍

五、我国保安公司海外业务拓展的建议

（一）积极推动安保行业国际规则的制定

（二）健全保安公司开展海外业务的许可证管理制度

（三）明确保安公司雇员身份及其违法行为责任承担

1.不能追究私人保安公司公司雇员的刑事责任的情况

2.公司实体承担民事责任

3.雇佣国附条件承担责任

（四）通过立法扶持我国保安公司拓展海外业务

（五）遵守驻在国的法律及风俗习惯

六、总结

参考文献

致谢