关于税源专业化管理的研究——以青海省西宁市地税局为例

摘要

税源专业化管理新模式是国家税务总局在新形势下对税源管理提出的新要求，也将是今后一段时间税务工作的重点。为此，西宁市地税局在2011年建立税源专业化管理新模式时，本着深入贯彻总局税收管理科学化、专业化、精细化和“信息管税”的征管思路，全面落实科学发展观，构建以纳税评估为抓手，以信息化为支撑，以流程为导向，取消税收管理员管户制度，构建分工协作、相互制约的税源专业化管理新模式。　　本文围绕“税源专业化管理的研究”这个主题，首先对税源专业化管理的概念、管理目标、作用、改革的必要性进行介绍，从经济学、税收专业知识方面进行分析，加深对税源专业化管理的认识。其次主要论述了借鉴国内外发达城市和地区实施税源专业化改革实践及经验借鉴，并针对西宁市地税现状如何进行税源专业化管理改革提出工作思路，以西宁市为例进行深入分析研究，讲述具体做法、采取措施，取得的实效及目前税源管理模式中存在问题。最后通过上述分析针对存在问题对西宁市实施税源专业化管理进行总结和建议。写作中按这种思路书写的目的是希望做到理论与实践相结合，不是泛泛而谈的提出对策和建议，而是在进一步实证分析的基础上，提出合理化建议。

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