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网络互助平台政府监管问题、成因及对策研究——以相互宝为例

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摘要

伴随大病保障意识的普及,人们意识到对于大病所产生的财产损失的承担能力有限,对分担风险需求日益增加。在目前大病保障体系中,商业医疗保险供求关系的不平衡、投保条件严格且价格不菲,而社会医疗保险的保障内容和保障水平有限等原因,在互联网金融蓬勃发展的背景下,互联网+互助平台被越来越多人关注。网络互助平台通过创新经济分享的方式,为我国“大病致穷”现状问题提供新的解决路径,成为我国医疗保障体制、商业保险机制的重要补充内容。但是,新事物的出现往往由于发展不成熟而导致众多问题的出现,网络互助平台发展时间短、发展速度快,巨大的互助平台成员利益由于政府监管的缺失而得不到保障,由此研究网络互助平台的政府监管对策和内容具有重要意义。文章在研究过程中充分考虑网络互助平台的特殊性,应用文献分析法、实例研究法、比较分析法,结合“相互宝”实际运营情况对网络互助平台政府监管问题进行成因分析并提出相应对策研究。文章从六个部分对互联网技术背景下产生的网络互助平台进行具体分析,发现网络互平台运营存在风险及隐患,从而指出网络互助平台存在政府事前监管缺失导致违规操作、政府监管约束力不强缺乏规范化以及政府监管“碎片化”致使监管缺乏合力等问题,并从法律、主体和制度上剖析监管问题存在的原因,最后对政府监管提出针对性的意见和建议。

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