突发公共卫生事件行政问责研究——以新冠肺炎事件为例

目录

声明

第1章 绪论

1.1 选题背景

1.2 选题意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 现实意义

1.3 国内外研究综述

1.3.1 我国行政问责制中异体问责与立法相关研究

1.3.2 我国行政问责配套制度的相关研究

1.3.3 我国行政问责中的公民参与相关研究

1.3.4 国外关于行政问责的定义

1.3.5 国外完善行政问责制度的对策

1.4 研究内容及研究方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

1.5 本文的创新之处

第2章 相关的的基本概念及特点

2.1 突发公共卫生事件的基本概念及特点

2.1.1 突发公共卫生事件的概念

2.1.2 突发公共卫生事件的特点

2.2 行政问责制的相关概念

2.2.1 行政问责的定义

2.2.2 突发公共卫生事件行政问责的特殊内涵

第3章 突发公共卫生事件行政问责的现状

3.1 我国突发公共卫生事件行政问责的发展

3.1.1 萌芽阶段（1976-2003）

3.1.2 发展阶段（2003-至今）

3.2 新冠肺炎事件问责的归因与结果

3.3 我国突发公共卫生事件行政问责制度取得的成效

3.3.1 突发公共卫生事件行政问责的制度已初步建立

3.2.2 行政问责实践取得实效

第4章 新冠肺炎疫情事件中的行政问责存在的问题

4.1 新冠肺炎事件行政问责的异体问责功能不足

4.2 新冠肺炎事件行政问责的立法缺失

4.2.1 法律依据上的混乱

4.2.2 问责法律位阶较低

4.3 新冠肺炎事件的行政问责配套制度缺位

4.3.1 被问责人员救济制度缺失

4.3.2 缺乏被问责人员去向追踪制度

4.4 新冠肺炎事件的行政问责缺乏公众参与

第5章 解决突发公共卫生事件行政问责的对策

5.1 建立健全异体问责制度

5.1.1 加强人大问责

5.1.2 完善司法问责

5.1.3 健全政协和民主党派问责

5.2 健全法律体系

5.2.1 构建统一突发公共卫生事件问责法律体系

5.2.2 提高突发的公共卫生事件问责法律位阶

5.3 建立科学的行政问责配套制度

5.3.1 行政问责的救济及追踪机制

5.3.2 行政问责与《监察法》的配套衔接机制

5.4 确保公民参与突发公共卫生事件的行政问责

5.4.1 强化公民问责的主体地位

5.4.2 拓宽公民问责路径

5.4.3 优化公民问责激励措施

5.4.4 完善政府回应机制

结语

参考文献

致谢