论我国海洋渔业捕捞权制度的完善

摘要

本文由绪论、正文、结语三部分构成。在绪论部分，本文首先分析了海洋渔业捕捞权制度的研究背景及研究意义，从而阐述出该项研究的迫切性及重要性。对国内外的研究现状进行了总结分析，在调查研究基础上，梳理分析我国渔业权制度的历史发展与现状，揭示我国渔业权制度存在的主要问题，提出完善我国渔业权制度的构想与建议。　　第一部分通过对海洋渔业捕捞权的基本理论问题进行梳理，分别对渔业权、渔业捕捞权的概念及主客体进行了概括总结，并对渔业捕捞权的属性进行了简要的概述。笔者认为从《物权法》角度来说，捕捞权是一种用益物权，从《渔业法》的角度来说，捕捞权被视为是一种行政许可的权利。　　第二部分以时间为线索，以与渔业权相关的重要的法律法规的出台为节点，分成三个历史阶段，总结了我国从建国初期至今，在不同的社会环境下，我国的海洋渔业捕捞权制度的历史沿革，以及现在实行的四种比较重要的制度：捕捞限额制度、捕捞许可证制度、以及对渔船进行的“双控”管理制度，对渔业资源实施的伏季休渔制度。　　第三部分在对主要的制度进行梳理概述后，综合阐述了不同制度大体存在的一些主要问题。由于笔者自知其中仍有很多不足之处，所以发现的问题可能并不是很全面具体。　　第四部分则是对发现的问题提出了一些对策建议，比如在渔业捕捞权流转机制的建设中，笔者比较赞同以渔船为载体的流转，或者在渔业捕捞权的补偿和流转机制中，可以充分发挥渔业协会的作用等等。　　总之为了完善我国的海洋渔业捕捞权制度的建设，仍需进行大量的调研和学习，将停留在理论阶段的指导性意见付诸到实际管理中去。以我国的海洋渔业发展的实际情况为基础，完善法律法规体系建设，并且以充分保障渔民的权益为出发点，以保护渔业资源为任务，以实现渔业经济的健康可持续发展为目标。

目录

声明

第一章 绪论

1.1研究背景与研究意义

1.2 研究内容和方法

1.3国内外研究文献综述

第二章 海洋渔业捕捞权基本理论问题分析

2.1渔业权的基本概念

2.2渔业捕捞权的基本概念

2.3 渔业捕捞权制度的基本概念

第三章 我国海洋渔业捕捞权制度的历史演变与现状

3.1我国海洋渔业捕捞权制度的历史沿革

3.2我国现行海洋渔业捕捞权制度的主要内容

第四章 我国海洋渔业捕捞权制度存在的主要问题

4.1 渔业捕捞权的许可制度法律基础薄弱

4.2 渔业捕捞权的监管主体错综复杂

4.3渔业捕捞权的实施主体认定模糊

4.4渔业捕捞权的流转、补偿机制尚不健全

4.5渔业捕捞权的双控制度亟待完善

第五章 完善我国海洋渔业捕捞权制度的对策建议

5.1健全渔业捕捞权法律法规体系建设

5.2加强政府监管，明确职能部门权责

5.3 加强渔民补偿机制建设

5.4加强捕捞权流转机制建设

5.5建立完善的渔业捕捞权“双控”制度

第六章 结语

参考文献

致谢

在读期间发表的学术论文及研究成果