声明
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究内容与方法
1.2.1 研究内容
1.2.2 研究方法
1.3 研究技术路线
2 公务员能力相关理论基础
2.1 公务员能力的定义
2.2 公务员能力的种类
2.3 公务员能力的基本要素
2.3.1 政治鉴别能力
2.3.2 依法行政能力
2.3.3 公共服务能力
2.3.4 学习能力
2.3.5 调查研究能力
2.3.6 沟通协调能力
2.3.7 创新能力
2.3.8 应对突发事件的能力
2.3.9 心理调适能力
2.4 胜任力模型
3 基层税务公务员队伍能力构成框架
3.1 基层税务公务员定义及特点
3.1.1 基层税务公务员定义
3.1.2 基层税务公务员特点
3.2 基层税务公务员职责
3.2.1 税务机关的职责
3.2.2 基层税务公务员的职能职责
3.3 基层税务公务员的能力要求
3.3.1 政治鉴别能力
3.3.2 依法行政能力
3.3.3 纳税服务能力
3.3.4 学习能力
3.3.5 信息化能力
3.3.6 沟通协调能力
3.3.7 调研分析能力
3.3.8 创新能力
3.3.9 心理调适能力
3.3.10 应对突发事件的能力
4 税制改革对税务公务员队伍能力建设的影响
4.1 税制改革概述
4.1.1 目标任务
4.1.2 指导思想
4.1.3 主要内容
4.2 面临机遇
4.2.1 有利于原国地税的优势互补
4.2.2 有利于创新
4.2.3 有助于能力的全面提升
4.2.4 有助于企业发展和纳税遵从
4.3 面临挑战
4.3.1 部分业务不熟悉，知识、技能和实践经验不足
4.3.2 信息化操作更复杂，信息获取和加工分析难度更大
4.3.3 税收征管模式和征管方法需要摸索与改进
4.3.4 综合问题和复杂问题在税收征管中会越来越多
4.3.5 信息化整合难度较大，整合工作量大
4.3.6 基层税务公务员由管理角色转变
4.3.7 人力资源管理更复杂
4.4 对基层税务公务员能力建设提出的新要求
4.4.1 较强的学习能力要求
4.4.2 较高的创新能力要求
4.4.3 较高的信息化能力要求
4.4.4 较强的分析能力要求
4.4.5 较高的服务能力要求
4.4.6 较强的心理调适能力要求
4.4.7 较强的依法行政能力要求
4.4.8 较强的沟通协调能力要求
5 基层税务公务员队伍能力建设现状
5.1 基层税务公务员队伍能力建设开展情况
5.1.1 开展培训教育，提高基层税务公务员能力
5.1.2 通过“传帮带”，提高基层税务公务员能力
5.1.3 通过考试和选拔，提高基层税务公务员能力
5.1.4 通过激励和引导，提高基层税务公务员能力
5.1.5 通过管理模式转变，提高基层税务公务员能力
5.2 W税务局公务员能力建设现状
5.2.1 W税务局简介
5.2.2 W税务局公务员队伍概况
5.2.3 能力建设问卷调查
5.3 基层税务局公务员队伍能力与税制改革要求存在的差距
5.3.1 依法行政能力有所欠缺
5.3.2 纳税服务能力不足
5.3.3 学习服务能力不足
5.3.4 创新能力欠缺
5.3.5 分析能力不足
6 加强基层税务公务员队伍能力建设的对策
6.1 提高对基层税务公务员队伍能力建设的认识和重视程度
6.2 提升基层税务公务员队伍的各项能力
6.2.1 强化法制意识
6.2.2 提高服务意识
6.2.3 树立终身学习理念
6.2.4 培养良好的分析思维
6.2.5 增强创新理念
6.2.6 通过培训与学习积累知识和技能
6.2.7 掌握执法、服务、学习、分析、创新等的技巧和方法
6.3 优化基层税务公务员队伍，提高整体能力
6.3.1 充实和壮大基层税务公务员队伍
6.3.2 健全基层税务公务员队伍的动态调整机制
6.4 制定基层税务公务员队伍建设规划
6.4.1 制定人员调整规划
6.4.2 制定培训和开发规划
6.4.3 制定激励和考核规划
6.5 加强基层税务公务员岗位设置管理，提高能力发挥水平
6.5.1 科学设置岗位
6.5.2 择优匹配
6.5.3 科学进行绩效考核
6.6 强化基层税务公务员队伍能力建设的保障措施
6.6.1 提供有力的组织保障
6.6.2 强化有力的制度保障
6.6.3 明确基层税务公务员队伍能力建设的阶段性目标
6.6.4 加强基层税务公务员队伍能力建设的过程控制
6.6.5 提供足够的经费保障
7 结论与展望
7.1 研究结论
7.2 未来展望
致谢
参考文献
附录1
个人简历、在学期间发表的学术论文及取得的研究成果
重庆理工大学;
