试论如何缓解我国城市建设中的拆迁矛盾

摘要

自从我国改革开放以来,城乡经济高速发展,城市化进程的速度不断加快,我国城市拆迁的规模和广度也随之不断增加,由此伴随而来的拆迁矛盾也在逐渐累积。现阶段，我国正处于社会转型期,在这一特殊的历史阶段,城市拆迁矛盾显得尤为复杂、突出,并由此带来了一系列的社会问题,这其中有些甚至演化为对抗性的冲突,酿成惨剧,引发了政府的公信力流失,动摇了地方政府的合法性基础,严重影响了经济发展与和谐社会的建设。城市拆迁矛盾俨然已成为现阶段我国社会矛盾的集中领域,这些矛盾不但引起了学者的广泛关注,也成为摆在各级地方政府面前一项亟待解决的难题。　　我国的城市拆迁工作是目前各级、各类政府有效整合资源、实现科学进步发展的必经之路，也是规划城区，提高生活质量的必要方法，但是因为拆迁的独特方式、手段，拆迁工作成为各种社会矛盾的焦点。现阶段，我国城市拆迁过程中，拆迁发起人和执行人将大量的人力和物力都耗费在解决思想工作上，被拆迁人由于个体差别、信息不对称等主客观因素影响，抵触拆迁、漫天要价，这些矛盾导致拆迁方不惜铤而走险违法违规获取暴利，被拆迁人法律意识淡薄、仇视拆迁行为，双方矛盾极为突出。那么，如何能既满足经济进步发展、又能构建社会和谐氛围，通过合理合法、有序的开展拆迁工作，解决私有财产和公共福利的矛盾，是摆在各大中小城市建设者面前的一道难题，笔者将从公共管理、物权法的角度入手，重点针对我国城市建设过程中存在的主要问题及各渠道建议，逐步驱使拆迁工作公平、公开、公正化，促进城建、房改一体化进步发展。

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引言

（一）研究背景和意义

1.研究背景

2.研究意义

（二）国内外研究现状

1.国外研究现状

2.国内研究现状

（三）研究思路和方法

1.研究思路

2.研究方法

一、我国拆迁现状

（一）现阶段各城市拆迁模式

1.第三方评估补偿模式

2.非商业拆迁模式

3.被拆迁方自主选择模式

4.双方研讨模式

5.全面配合模式

（二）各城市拆迁冲突

二、我国城市拆迁的主要问题

（一）当前存在的问题

1.城市规划的不规范

2.拆迁信息不对称

3.补偿标准不统一

4.拆迁过程不透明度

5.评估机构公平性

6.补偿利益驱动

7.拆迁单位专业性问题

8.拆房进度慢

9.强拆带来的负面效果

（二）问题根源分析

1.政策问题

2.各级政府定位不明确

3.拆迁主体的利益博弈

三、国外拆迁研究及借鉴

（一）国外理论成果

（二）国外拆迁模式

l.韩国模式

2.美国模式

（三）国外拆迁补偿

（四）各国的强行拆迁

四、拆迁建议对策

（一）拆迁工作原则

1.依法行政原则

2.市场规律原则

3.公开原则

4.公共利益原则

5.公平原则

6.公正原则

（二）相关对策建议

1.完善相应法律法规

2.城市规划的完整性

3.公共利益合理界定

4.营造和谐舆论氛围

5.加强兑现控制

6.建立以人为本的观念

结语

参考文献

后记