声明
摘要
一、绪论
(一)选题背景与意义
1．选题背景
2．选题意义
(二)文献综述
1．国外研究综述
2．国内研究综述
(三)理论工具和研究方法
1．理论工具
2．研究方法
(四)重点、难点和创新点
1．重点和难点
2．创新点
二、相关概念界定
(一)政策执行
(二)基层税务部门政策执行
(三)基层税务部门政策执行的关键要素
1．政策执行主体
2．政策执行客体
3．政策执行环境
4．政策执行机制
三、P市S区税务部门推进政策执行的主要做法
(一)S区基本情况
(二)S区税务部门基本情况
(三)S区税务部门推进政策执行的主要做法
1．优化政策执行的组织结构
2．强化政策执行的干部教育培训
3．实行绩效考评制度
4．健全监督问责机制
5．S区税务部门政策执行过程中的先进做法
四、S区税务部门政策执行过程中出现的问题
(一)盲目性执行：政策落实脱离实际，增加基层负担
(二)选择性执行：日常工作挑肥拣瘦，缺乏工作合力
(三)拖延性执行：征纳双方缺乏互动，延缓工作进度
(四)应付性执行：对待工作得过且过，有损部门形象
五、S区税务部门政策执行过程中出现问题的原因分析
(一)政策执行主体因素
1．内部职责分工不合理
2．执行人员业务素质不高
3．执行意识存在误区
(二)政策执行客体因素
1．纳税人税收素养不高
2．名内税人权利义务意识不明确
(三)政策执行环境因素
1．容易受地方政府干扰
2．税收政策宣传不到位
(四)政策执行机制因素
1．政策执行的目标设置不清晰
2．政策执行的考核机制不合理
3．政策执行的监督机制不健全
六、完善基层税务部门政策执行的对策和建议
(一)提高政策执行主体综合素质
1．科学划分组织内部职责分工
2．注重加强青年干部业务培训
3．树立正确的管理和服务理念
(二)提高政策执行客体的参与程度
1．完善信息沟通协调机制
2．强化税收宣传的针对性
(三)优化政策执行环境
1．服务大局，提升政治意识和政治站位
2．党建引领，打响凝心聚力的文化品牌
3．坚守底线，协调好与地方政府的关系
4．多方动员，培育发展社会化服务力量
(四)完善政策执行的各项机制建设
1．推进监督职能转变
2．建立干部回流制度
3．拓宽干部晋升渠道
4．优化绩效考评体系
七、结语
参考文献
致谢
郑州大学;
