农村基础设施建设存在的问题及解决对策——以河北省保定市清苑区为例

摘要

基础设施是一个国家地区经济发展的重要基础，影响地区的经济、社会和文化发展水平和速度，基础设施的地位决定了无论是城市还是农村在建设时必须将基础设施建设放在重要地位，基础设施建设需要领先或超前于经济建设。由于农村地区的经济发展水平较低，各种基础设施的建设落后于城市地区，成为农村经济发展的障碍，因此我国“三农”文件中对农村基础设施的建设高度重视。我国农村基础设施存在的问题主要是农业生产类基础设施建设不能满足现代化农业的发展需要、农村生活类基础设施不能满足农民对美好生活的需要、农村环境类基础设施不能满足“美丽乡村”的建设需要。与国外农村基础设施建设中，以政府财政为主导、社会资本多方面参与的方式相比，我国的农村基础设施投融资存在投入不足、资金利用效率低、投放结构不平衡问题，同时农村基础设施的养护等方面也存在很多的问题。　　本文在提出农村基础设施建设理论和供给机制上，通过问卷调查和田野观察的方式，研究了清苑区当前农村基础设施建设取得的成就，同时也指出了清苑区当前农村基础设施建设存在的问题并指出问题产生的原因。借鉴国际上德国、美国和韩国的经验，借鉴了国内高港区、泾川县和凤阳县经验，并和清苑区相结合提出了经验借鉴。“京津冀一体化”、雄安新区的建立都为清苑区的发展提供了良好的机遇，处理好农村的问题对清苑区发展有着非常重要的作用。清苑区的农村与城市地区的发展水平和公共服务水平有一定的差距，文章中根据清苑区的实际情况借鉴国内外经验提出了统筹城乡发展、完善农业生产类基础设施建设、改善农民生活类基础设施和重视农村环境类基础设施的建议。

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