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陇南市社区治理主体结构优化对策研究

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第一章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究框架及方法

1.3.1 研究框架

1.3.2 研究方法

第二章 社区治理相关概念及理论

2.1 相关概念界定

2.1.1 社区与城市社区

2.1.2 社区治理

2.1.3 社区治理主体

2.2 城市社区治理的理论基础

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 公民社会理论

2.2.3 多中心治理理论

第三章 陇南市社区治理主体结构调查分析

3.1 问卷调查的设计与实施

3.1.1 调查对象

3.1.2 调查方法

3.1.3 调查对象的基本状况

3.2 陇南市社区治理主体结构调查结果

3.2.1 基层政府

3.2.2 社区居委会

3.2.3 社区社会组织

3.2.4 物业管理公司

3.3 陇南市社区治理主体结构关系分析

3.3.1 “三位一体”的社区治理主体结构

3.3.2 政府与居委会的依赖关系

3.3.3 社区居委会与业主委员会的权利循环关系

3.3.4社区居委会与物业管理公司的协调关系

3.4 陇南市社区治理主体结构存在的问题

3.4.1 社区自治高度行政化

3.4.2 社区社会组织力量薄弱

3.4.3 居民参与程度不高

3.4.4 社区工作者缺乏专业性

3.5 陇南市社区治理主体结构存在问题成因分析

3.5.1 传统体制的影响

3.5.2 社区社会组织机制不健全

3.5.3 缺乏参与机制与居民参与意识

3.5.4 社区工作者培训及激励机制不完善

第四章 国内外城市社区治理主体结构特点及经验借鉴

4.1 国外城市社区治理主体结构的特点

4.1.1 新加坡政府主导型社区治理主体结构特点

4.1.2 美国社区自治型社区治理主体结构特点

4.1.3 日本过渡混合型社区治理主体结构特点

4.2 国内城市社区治理主体结构的特点

4.2.1 哈尔滨政府主导型社区治理主体结构

4.2.2 沈阳居民自治型社区治理主体结构特点

4.2.3 武汉混合型社区治理主体结构特点

4.3 国内外城市社区治理主体结构经验借鉴

4.3.1 改革社区管理制度体系

4.3.2 加强社区社会组织发展

4.3.3 鼓励居民积极参与社区治理

4.3.4 提升社区工作者专业化水平

第五章 陇南市社区治理主体结构优化对策与建议

5.1 科学定位政府在社区治理主体结构中的角色

5.1.1 转变政府管理观念

5.1.2 转变政府管理方式

5.1.3 重新定位政府在社区的角色

5.2 培养促进社区社会组织发展

5.2.1 积极构建现代化社会组织体系

5.2.2 建立保障政策

5.2.3 加强业主委员会建设

5.3 加强社区居民参与程度

5.3.1 建立健全参与机制

5.3.2 增强居民参与意识

5.4 加强社区工作者队伍建设

5.4.1 开展教育培训活动

5.4.2 建立健全激励机制

第六章 结语

参考文献

致谢

附录 陇南市社区治理主体结构调查问卷

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摘要

随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善,社区发展在我国经历了单位型日趋衰弱和公民型日趋壮大的过程,这种变化使政府与社区两者间的关系发生了翻天覆地的改变。在社区治理过程中,治理主体不能仅有政府,还需要更多主体的加入,只有这样才能更好地适应现代社会社区治理的需要。同时,政府、社区自治组织、社区居民等社区治理主体应该相互配合、相互协作,共同将社区治理水平推向新的高度。  本文以甘肃省陇南市作为研究对象,调查分析陇南市社区治理主体结构现状及存在的问题,并提出陇南市社区治理主体结构优化对策。主要包括:第一章绪论,简述陇南市社区治理的研究背景与意义,社区治理国内外研究现状,本文的研究内容及研究方法。第二章简要描述了社区与城市社区、社区治理、社区治理主体等相关概念及新公共管理理论、公民社会理论、多中心治理理论等社区治理主体结构基础理论。第三章通过访谈和问卷调查的方式,分析陇南市社区治理主体结构发展现状,归纳目前陇南市社区治理主体结构主要包括:政府(街道办事处)、社区居委会、社区社会组织和物业公司,并就各治理主体间的关系做出说明,然后根据访谈和问卷调查结果分析,发现陇南市社区治理主体结构存在社区自治高度行政化、社区社会组织力量薄弱、居民参与程度不高、社区工作者缺乏专业性等问题。研究发现,造成以上问题的主要原因是传统体制的影响、社区社会组织机制不健全和社区工作者培训及激励制度不完善。第四章分析了国内外部分城市和地区社区治理主体结构的特点,并借鉴其成功之处。第五章是针对第三章所发现问题,在借鉴有关国家、地区社区治理主体结构成功之处的基础上,提出陇南市社区治理主体结构的优化对策:一是科学定位政府在社区治理主体结构中的角色;二是培养促进社区社会组织发展;三是加强居民参与程度;四是加强社区工作者队伍建设。第六章结语,是对本文的主要研究过程和结果做归纳总结。  研究表明,在新的社会发展条件下,只有政府和其他主体共同进行社区治理,才能实现社区健康有序的发展。

著录项

  • 作者

    陈虎;

  • 作者单位

    兰州大学;

  • 授予单位 兰州大学;
  • 学科 公共管理硕士
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 李映洲;
  • 年度 2019
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 chi
  • 中图分类
  • 关键词

    城市社区,治理结构,居民参与程度;

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