我国农民工非政府组织的职能定位与发展路径研究

摘要

农民工为中国的现代化建设作出了巨大贡献，但其作为劳动者的应有合法权益却没有得到有效的保障，政府和市场都出现了“失灵”的现象，农民工非政府组织的出现很好的弥补了政府职能发挥的不足。我国农民工非政府组织尚处于初始阶段，它们的整体发展十分脆弱，面临着诸多的生存发展困境。在为农民工群体提供服务方面，组织的作用还未得到充分发挥。与其它的非政府组织一样，农民工非政府组织受到来自外部环境的制度、文化、经济和法律的制约，也面临着作为“草根”组织所特有的资源匮乏和公信度不足等内部困境。通过与西方工会组织进行比较，并结合中国的国情和农民工的现实需求，对农民工非政府组织进行职能定位，分析出维权、教育培训是农民工非政府组织现阶段的主要职能。这样，农民工非政府组织的发展路径将是为更好的发挥主要职能服务。在中国，非政府组织是以协助政府的角色出现的。组织若想寻求发展，必须要借助政府的资金和制度支持，政府在农民工非政府组织发展的过程中扮演着重要的角色，所以必须要处理好与政府的关系，建立起合作伙伴的关系，这样组织开展活动的阻力才会有效降低。农民工非政府组织还要不断完善组织内部的各种运行机制，提高自身能力，开阔思路，为组织的发展争取更多资源。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、绪论

(一)研究背景和意义

(二)研究方法

(三)文献综述

二、相关理论综述

(一)“政府—市场失灵”理论

(二)公民社会理论

(三)新公共管理理论

(四)第三方管理理论

(五)交易成本理论

三、非政府组织和农民工非政府组织理论概览

(一)非政府组织理论界定

(二)农民工非政府组织的基本理论

四、农民工非政府组织面临的问题

(一)农民工非政府组织面临的外部环境问题

(二)农民工非政府组织面临的内部环境问题

五、农民工非政府组织的职能定位

(一)社会保障

(二)促进就业

(三)维权

(四)教育培训

六、我国农民工非政府组织的发展路径探讨

(一)处理好农民工非政府组织与政府之间的关系

(二)完善农民工非政府组织的人力资源管理

(三)完善内部管理机制，加强农民工非政府组织的能力建设

(四)多渠道解决资金问题

结 束 语

(一)论文的结论

(二)论文的创新点和不足

参考文献

攻读学位期间科研成果

致谢