我国涉烟非法经营罪认定问题研究

摘要

作为国家税收的重要来源之一，烟草相关制品一直作为国家专卖品存在,由于烟草制品的“低门槛”、“高利润”导致烟草相关的刑事案件频发。尤其是，近年来与烟草有关的犯罪案件在数量和金额上都呈日益增长趋势。我国的刑法规定了若干关于打击烟草相关的犯罪，包括普通物品、货物走私、假冒伪劣产品的生产与销售、假冒注册商标消费等非法经营罪名，对于打击烟草犯罪和维护烟草市场秩序方面发挥着重要作用。但是，在涉烟犯罪的实际认定方面,依然存在诸多漏洞，如犯罪既遂与未遂缺乏规范性的认定标准等，不仅阻碍有效打击犯罪，也影响健康的烟草市场有序发展。　　本文通过分析涉烟非法经营罪的相关法律法规，从违法行为、情节严重或有害后果三个方面阐述本罪的构成要件,然后从法律法规和司法实践两方面论述了涉烟非法经营罪在认定中存在的问题。首先，相关法律法规主要存在几个方面的缺陷：立法不明确且层级较低、存在法规冲突、“情节严重”标准不清晰、计算标准不明等。其次，在司法实践中，围绕着涉烟非法经营罪，存在着持证但超越许可范围认定规则不统一，无准运证运输认定规定不清，非法经营假烟认定标准不清，使用他人零售许可证经营认定依据不明等诸多问题。　　基于此，应对涉烟非法经营罪的认定作出如下几个方面的立法完善措施：一是制定具体的认定标准，并明确其界定范围，即通过完善现有的法律法规，使得涉烟非法经营罪范围更加明确，规定更加清晰合理。二是对于司法实践中的问题，其核心主要是区别罪与非罪、此罪与彼罪。对此，可引入一种涉烟非法经营罪的“未遂”形态，使得在“设计”认定此罪时更加符合刑法“谦抑性”原则。三是明确犯罪罪数，采用了择一重罪的处罚方式。

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一、涉烟非法经营罪的相关法律规定及犯罪构成要件

（一）涉烟非法经营罪的相关法律规定

（二）涉烟非法经营罪的犯罪构成要件

二、认定涉烟非法经营罪相关法律存在的缺陷

（一）现行《刑法》相关规定不明确

（二）存在法规冲突

（三）“情节严重”标准不清

（四）计算标准不明

三、我国涉烟非法经营的认定实践困境

（一）持证但超越许可范围认定规则不统一

（二）无准运证运输认定规定不清

（三）非法经营假烟认定标准不清

（四）使用他人零售许可证经营认定依据不明

四、涉烟非法经营罪认定的立法完善

（一）规制认定标准

（二）明确界限范围

（三）明确犯罪“未遂”

（四）明确犯罪罪数

结 语

参考文献

致 谢