安徽省城乡居民社会养老保险基础养老金水平研究

摘要

2012年，城乡居民社会养老保险（以下简称城居保）制度在我国全方位地建立起来。虽然实施得有所成效，但在机制和管理方面仍存在着一些不足。就安徽省的状况看，总体上各个市的城居保基础养老金保障水平并不高，这就无法满足城乡居民的养老需求。所以需要安徽省政府及各级地方政府共同努力来完善，以此逐步提升安徽省的养老保障水平。　　本文以城乡居民基本养老需求为出发点，立足于城居保生存公平。首先，运用安徽省现有数据通过ELES模型测算出城居保基础养老金补贴的适度水平；然后，根据安徽省城乡居民的人均收入和消费水平分析了基础养老金的个人账户；最后，对各地区政府补贴基础养老金的可行性进行分析并提出合理对策和建议。这对提升城乡居民的养老保障水平，使城居保养老功能的良好发挥，乃至整个社会养老保险体系都有着十分重要的作用。　　第一部分，阐述了选题背景、研究理论和实践意义，简要评述国内外的相关文献以及整篇文章的研究思路、方法和创新之处与不足。　　第二部分，介绍城居保的相关概念及理论支撑，为城居保基础养老金保障水平的调整奠定理论基础。　　第三部分，则是对安徽省城居保的政策主要包括：制度模式、运行现状以及目前存在的问题等进行简要地描述与分析。　　第四部分，首先，笔者根据城乡居民的家庭收支及消费情况运用 ELES模型进行测算；然后，通过得出的最低生活保障水平线算出合适的基础养老金额度；最后，利用调研数据结果和测算出的最低养老保障水平得出安徽省城居保基础养老金总体水平偏低的结论，通过此结论向相关政府提出相应合理的建议及对策。　　第五部分，依据上文内容，提出了以适当提高城居保基础养老金保障水平为重点的对策及建议，加强安徽省城居保制度的完善，为今后相关政府部门建立更加合理有效的养老保险体系提供帮助。

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第一章 绪 论

第一节 选题背景与研究意义

一、选题背景

二、研究意义

第二节 国内外研究现状

一、国内文献综述

二、国外文献综述

三、文献评述

第三节 研究思路、方法与创新点

一、本文的研究思路

二、本文的研究方法

三、可能的创新点与不足之处

第二章 相关概念的界定和县级政府责任的理论依据

第一节 相关概念的界定

一、社会养老保险

二、城乡居民社会养老保险

三、基础养老金

四、财政补贴

第二节 相关理论基础

一、公共品理论

二、罗尔斯公平理论

三、马斯洛的需求层次论

第三章 安徽省城居保基础养老金财政补贴政策及存在问题

第一节 目前安徽省城居保基础养老金水平的现状分析

一、目前安徽省政府城居保基础养老金补贴的政策情况

二、安徽省主要城市城居保基础养老金财政补贴的执行现状

第二节 目前安徽省城居保基础养老金在执行中存在的问题

一、城居保基础养老金待遇水平偏低

二、城居保基础养老金保障机制缺位

三、城居保制度的过渡衔接仍有不足

第四章 安徽省城居保基础养老金水平的测算

第一节 基于ELES修正模型的养老金适度保障水平测算

一、扩展性线性支出模型（ELES）

二、运用ELES模型对安徽省城乡居民最低生活保障水平的测算

第二节 安徽省各辖市的最低养老保障水平测算

一、安徽省各辖市收入及价格差异指数分析

二、安徽省各辖市城居保基础养老金适度水平测算

第三节 安徽省城居保基础养老金财政改进后可行性分析

一、城居保基础养老金个人账户领取的受益

二、安徽省各市基础养老金受益的状况

第五章 有关城乡居民社会养老保险的政策建议

第一节 合理调整基础养老金的待遇水平

一、制定合理可调的基础养老金待遇水平

二、平衡城乡养老保险财政的投入

第二节 其他相关措施

一、逐步完善城居保的制度设计

二、加强相关制度的过渡和衔接

三、推广多层次的养老保障

四、建立补充基础养老金来弥补城居保的不足

参考文献