湖南省对贫困县金融精准扶贫效率及影响因素研究

摘要

2020年是我国决战脱贫攻坚的收官之年,作为我国贫困人口众多且程度较深的地区，湖南省现已进入攻坚克难的阶段。金融精准扶贫作用显著，尤其是在实现脱贫致富等方面有着独特优势。对现阶段湖南省对贫困县金融精准扶贫实践的效率进行准确测度，分析效率的影响因素，进而提出提高效率的建议，有助于湖南省的贫困县更好地打赢扶贫攻坚战，也为我国其他贫困地区决战脱贫攻坚提供借鉴。　　本文首先对金融精准扶贫涉及的相关理论和测度方法进行梳理，接着运用文献调查法对2013年精准扶贫战略实施以来湖南省金融精准扶贫实践的现状，包括取得的成效、存在的问题等进行分析。由于精准扶贫从2013年开始实施本文选取精准扶贫期间即2013年以后的样本进行研究，本文通过实际调研湖南省四十六个典型贫困县市金融精准扶贫现状，通过对其在精准扶贫期间的2013-2016年的相关数据进行分析整理，使用DEA模型对目标县市金融精准扶贫效率进行准确测度，然后通过构建Tobit模型对46个贫困县市金融精准扶贫效率的影响因素进行分析。　　实证结果表明，第一、总体上湖南省各贫困县的金融精准扶贫综合效率处于中等偏上水平，有些县长期处于最优水平扶贫效果显著，有些县综合效率逐年升高扶贫工作逐年改善。但也有一些县的综合效率相对较低，或者呈现下降态势，这表明扶贫工作仍有不足，也有经济基础薄弱致贫原因复杂的客观现实。第二、大部分县市的技术效率相对规模效率更高，对综合效率的贡献更大。提高效率主要依靠提高管理和技术水平。效率较低的贫困县市面临规模效率跟不上技术效率的问题，除了继续依托管理和技术水平提高以外还应当适当增加扶贫支持资金的规模和优化扶贫资金配置提高规模效率。第三、综合效率变化整体上呈现下降趋势面临瓶颈，存在返贫风险。大部分县市仍有进步空间，县域间差距较大，缩小县域差距需要大力推进金融精准扶贫工作。第四、所有影响因素中金融发展规模、城市化水平、产业结构优化程度等因素和金融精准扶贫效率之间表现为明显的正向相关性。所以提高信贷资金转换能力、加大扶贫信贷资金投入、优化产业结构和易地搬迁提高城市化水平可以有效提升效率。最后基于上述理论、实践和实证分析的结果，本课题研究时，以湖南省的贫困县为切入点，在金融精准扶贫效率上，尝试给出针对性政策建议。

目录

声明

第 1 章 绪论

1.1选题背景和意义

1.1.1选题背景

1.1.2选题意义

1.2国内外文献综述

1.2.1国外金融扶贫相关研究

1.2.2国内金融精准扶贫相关研究

1.2.3文献评述

1.3本文研究思路及研究框架

1.3.1研究思路

1.3.2研究框架

1.4本文创新点

第 2 章 金融精准扶贫效率及影响因素的理论基础

2.1相关概念界定

2.1.1金融扶贫

2.1.2金融精准扶贫

2.1.3金融扶贫效率

2.2金融精准扶贫相关理论

2.2.1反贫困理论

2.2.2金融排斥理论

2.2.3小额信贷理论

2.2.4普惠金融理论

2.2.5农村金融市场理论

2.3金融精准扶贫效率测度相关理论

2.3.1效率相关理论

2.3.2金融扶贫效率理论

2.3.3金融扶贫效率评价

2.4金融精准扶贫效率测度方法

2.4.1DEA-CCR模型

2.4.2DEA-BCC模型

2.4.3DEA-Malmquist指数

2.5金融精准扶贫效率的影响因素

2.5.1金融精准扶贫效率的影响因素

2.5.2分析金融精准扶贫效率的影响因素的方法

第 3 章 湖南省金融精准扶贫发展现状

3.1湖南省金融精准扶贫发展历程

3.2湖南省金融精准扶贫发展模式

3.2.1小额信贷模式

3.2.2担保平台模式

3.2.3互助模式

3.3湖南省金融精准扶贫中影响效率的主要问题

3.3.1金融机构

3.3.2企业、合作社等组织机构

3.3.3贫困户

第 4 章 湖南省对贫困县金融精准扶贫效率实证分析

4.1指标选取和数据来源

4.2数据描述

4.3基于DEA-CCR模型的金融精准扶贫效率分析

4.4基于DEA-BCC模型的金融精准扶贫效率分析

4.5基于DEA-Malmquist指数的金融精准扶贫效率分析

第 5 章 湖南省对贫困县金融精准扶贫效率影响因素实证分析

5.1模型设定与数据来源

5.2Tobit模型实证结果分析

第 6 章 优化湖南省对贫困县市金融精准扶贫效率的对策建议

6.1推进城镇化和加大对易地搬迁扶贫的支持力度

6.2优化产业结构

6.3优化扶贫资金配置

6.4引导更多各种金融机构深入扶贫一线

参考文献

致谢