工程建设项目招标投标主体违规行为、成因及治理对策研究

摘要

2000年，《中华人民共和国招标投标法》的颁布以来，我国逐步推广采用招标投标方式选择合适的承包人，以提高工作效率并优化市场配置。然而近年来，随着我国城市建设规模持续扩大，越来越多工程建设项目在使用招标投标方式时也出现了很多参与主体违规行为，导致招标投标结果不合规、工期延误等严重后。招标投标活动本身是为工程建设项目服务的，但越来越多的违规行为出现导致招标投标效率低下、腐败滋生，为把控招标投标市场，有必要分析招标投标主体违规行为成因并提出切实的治理对策，帮助招标投标行业规范化发展。　　本文首先对国内外招标投标活动的起源发展进行了研究，并对我国现有招标投标相关法律法规及地方性政策进行了分析；其次介绍了国有工程建设项目在我国现行相关文件中的适用标准范围，将参与工程建设项目招标投标全过程的招标人、招标代理、投标人、评标专家、行政监督管理机构五大主体作为研究基础，对其实际工作中的职责范围进行了介绍；再者梳理了各主体在具体工作中出现的违规行为，并分析了各主体违规行为的成因；最后，针对各主体在招标投标工作中存在的违规行为成因提出相应的治理对策。　　通过本文研究得出招投投标主体违规行为的具体治理对策为：①完善招投标法律法规，建立健全招标投标管理制度；②开展招投标专业培训，形成考核或准入制度；③建立诚信评分制度，进行诚信联网备案；④推行电子招标程序，实现全过程监管。

目录

1 绪 论

1.1 研究背景

1.1.1 扰乱招标投标正常运转

1.1.2 腐败现象频生

1.1.3 盲目追求利益，忽略工程质量

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3.1 国内文献综述

1.3.2 国外文献综述

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究思路

1.5 研究方法

1.5.1 文献研究法

1.5.2 调查访谈法

1.5.3 案例研究法

1.5.4 比较分析法

2 工程建设招标投标相关基本内容概述

2.1 招标投标基本程序

2.2 招标投标各主体的主要工作内容

2.2.1 招标人

2.2.2 招标代理

2.2.3 投标人

2.2.4 评标专家

2.2.5 监督部门

2.3 招标投标各主体间相互影响分析

2.4 本章小结

3 工程建设招标投标主体违规行为分析

3.1 研究方法

3.2.1 招标人违规行为分析

3.2.2 招标代理违规行为分析

3.2.3 投标人违规行为分析

3.2.4 评标专家违规行为分析

3.2.5 监管部门违规行为分析

3.3 本章小结

4 招标投标过程中主体违规行为成因分析

4.1 招标投标过程中的主体违规行为成因汇总

4.1.1 法律法规和管理制度不完善

4.1.2 人员专业素养不到位

4.1.3 诚信机制不健全

4.1.4 监管和处罚力度不够

4.2 招标投标主体违规行为成因具体分析

4.2.1 招标人问题成因

4.2.2 招标代理问题成因

4.2.3 投标人问题成因

4.2.4 评标专家问题成因

4.2.5 监督机构问题成因

4.3.1 案例一

4.3.2 案例二

4.3.3 案例总结

4.4 本章小结

5 招标投标活动中违规行为治理对策分析

5.1 招标投标活动中违规行为治理对策

5.1.1 完善招投标法律法规，建立健全招标投标管理制度

5.1.2 开展招投标专业培训，形成考核或准入制度

5.1.3 建立诚信评分制度，进行诚信联网备案

5.1.4 推行电子招标程序，实现全过程监管

5.2.1 招标人违规行为治理对策

5.2.2 招标代理治理对策

5.2.3 投标人治理对策

5.2.4 评标专家问题治理对策

5.2.5 监督部门问题治理对策

5.3 本章小结

6 结论与展望

6.1 结论

6.2 展望

参考文献

附 录

学位论文数据集

致 谢