电子政务背景下县级行政服务中心发展对策研究——以新郑市为例

摘要

二十一世纪以来，随着我国对行政管理体制提出简政放权、转变政府职能，以服务型政府建设为目标，县级行政服务中心发展迅速。县级行政服务中心是我国行政管理体制的改革创新，也是基层公共服务体系的重要载体，其在转变政府职能、满足公共服务需求、加强行政效能、规范行政行为等方面取得了巨大的成效。与此同时，随着现代信息技术的迅速发展，为顺应信息化时代的发展以及满足社会经济发展的需要，县级行政服务中心发展逐渐趋向于信息化、网络化，建立电子政府，推进电子政务的建设已经是世界各国政府建设的主流方向。在此背景下，我国县级行政服务中心虽取得一定的成效，其发展过程中仍面临着一些困境，而县级行政服务中心作为一个基层组织机构和公共服务载体，探讨未来县级行政服务中心的发展策略具有重要的现实意义。　　本文首先简要叙述了国内外县级行政服务中心及其电子政务的相关研究，并提出了本文的研究内容及创新点。其次，在此基础上介绍了我国行政服务中心的由来，并阐述了行政服务中心与其信息化的概念，同时论述了虚拟政府理论和客户管理理论等相关理论，为后文研究提供理论基础。为进一步探究县级行政服务中心的发展现状，以河南省新郑市行政服务中心为个例进行实证研究，通过实地调查、查阅资料等形式，分析新郑市行政服务中心的发展历程以及在机构设置、服务体制、进驻事项、服务效能、电子政务建设等方面的建设成效，阐述了新郑市行政服务中心的发展现状，以此论述了在电子政务背景下新郑市行政服务中心面临的冲击和挑战，并详细地探讨和分析了新郑市行政服务中心在制度层面、管理层面、公共服务环境层面、电子政务建设层面等方面存在的主要问题。随着电子政务朝向“互联网+政务服务”发展战略转变，县级行政服务中心需求更好的发展思路。因此，本文最后以新郑市行政服务中心存在的问题及原因分析为根据，就如何更好地推动县级行政服务中心发展提出了加强合法性及相关制度建设，健全和创新管理机制，加大公共服务理念的培养和宣传，加强电子政务建设等方面的建议和对策，为电子政务背景下我国县域行政服务中心的发展提供参考和依据。

目录

导论

一、研究背景与意义

二、国内外研究现状

三、研究思路与方法

四、本文研究内容及创新之处

第一章 相关概念与基本理论

第一节 行政服务中心

第二节 行政服务中心信息化

第三节 相关理论基础

第二章 新郑市行政服务中心发展现状

第一节 新郑市发展行政服务中心的背景

第二节 新郑市行政服务中心的发展历程

第三节 新郑市行政服务中心的建设成效

第三章 新郑市行政服务中心发展存在的问题及原因

第一节 电子政务对行政服务中心的冲击和挑战

第二节 制度层面的问题

第三节 管理层面的问题

第四节 公共服务环境层面的问题

第五节 电子政务建设层面的问题

第四章 电子政务背景下县级行政服务中心发展的对策

第一节 加强合法性及相关制度建设

第二节 健全和创新管理机制

第三节 加大公共服务理念的培养和宣传

第四节 加强电子政务建设

结论

一、本文的研究结论与启示

二、研究成果与不足

参考文献