我国黑恶势力犯罪侦防对策研究

摘要

关于黑恶势力的概念认定问题，尽管世界各国理论与实践在认知上各不相同，但其对社会秩序的危害却是有目共睹的，各国都在积极寻求预防和打击黑恶势力犯罪的有力对策。黑恶势力经历了从无到有，从小到大，从零散到有组织的逐步升华与发展的过程，它一直是影响社会和谐稳定的重要因素之一。自2000以来，我国中央政府层面开展过多次“打黑除恶”的专项行动，在一段时间内一定程度上打击了相关的黑恶势力犯罪，为社会经济的发展创造了良好的社会环境，为居民生活提供了安定有序的生活环境。但是我们也需要认清这样一个社会现状，即黑恶势力的发展速度，表现形式越来越隐蔽与多样化，在目前相关社会制度尚不完善的情况下，其发展势头异常迅猛，其危害亦不可小视。因此，为了遏制黑恶势力滋生发展，严厉打击黑恶势力犯罪，探讨黑恶势力的侦查对策和构建侦防的长效机制就成了我国公安系统扫黑除恶工作的重要课题。　　本文共分为四章展开论述，主要思路是按照先厘清研究对象及其特点，接着进一步分析我国历来“打黑除恶”和当下“扫黑除恶”工作中所反映出来的问题，找准“扫黑除恶”工作的难点，并以此为依据提出有针对性的对策。第一章主要是通过阅读大量的参考文献了解当前我国对黑恶势力及黑恶势力概念的相关研究。尤其是对黑社会性质组织犯罪的研究更为注重，自2018年全国开展“扫黑除恶”专项行动以来，黑恶势力概念才被更多的提及，对其进行理论研究也逐渐增多。该章共分为三节，首先阐述了我国黑恶势力的概念与演变，在此基础上总结出我国黑势力犯罪的特点，最后进一步分析针对不同发展阶段黑恶势力所开展的打击行动。第二章则是在第一章基础上进一步分析了黑恶势力犯罪在中国大地上经过多次专项行动后却依然屡禁不止的原因，包括黑恶势力犯罪自身存在的社会、经济、政治、文化、制度原因以及黑恶势力犯罪侦查工作存在的难点。　　第三章主要从侦查的角度积极应对黑恶势力犯罪，打击黑恶势力很重要的一个工作基础就是情报信息。该章第一节着重从扫黑除恶的情报基础业务建设和反黑队伍建设展开论述，认为打击黑恶势力工作中最为重要一项工作内容就是打击黑恶势力背后的“保护伞”，并在第二节强调了扫黑除恶与反腐的“同步路径”。最后一节则是从扫黑除恶工作的合成作战角度提出应对之策。　　第四章从社会治理层面寻求构建我国扫黑除恶工作的长效机制，试图从法律、经济、社会治理、以及应对网络黑社会的兴起等方面的角度去探讨构建全面的扫黑除恶治理体系。

目录

声明

绪论

第一章 黑恶势力犯罪概述

第一节 黑恶势力的概念与演变

一、黑恶势力概念的认定与发展变化

二、黑恶势力相关概念的认定

三、我国黑恶势力犯罪的演变与发展过程

第二节 黑恶势力犯罪的特点

一、黑恶势力滋生发展迅速

二、黑恶势力地域和行业的分布范围广泛

三、犯罪的经济目的明显

四、犯罪形式呈高科技化倾向

五、强大的政治渗透性

六、犯罪的全球化趋势明显

第三节 我国打击黑恶势力的几个阶段

一、1983年至1986年为期三年“严打斗争”

二、1996年至1997年严打整治行动

三、2000年以后的“打黑除恶”及“扫黑除恶”专项斗争

第二章 我国扫黑除恶斗争的难点及反思

第一节 黑恶势力犯罪蔓延的条件及原因

一、社会条件

二、文化条件

三、经济原因

四、政治原因

第二节 黑恶势力犯罪的侦查难点

一、案件发现难

二、调查取证难

三、案件收网难

第三节 我国扫黑除恶侦防机制存在的问题

一、立法规范与司法工作的衔接机制不完善

二、治理工作机制尚不健全

第三章 黑恶势力犯罪的侦查对策

第一节 扫黑除恶的基础建设

一、加强情报基础业务建设

二、提高反黑队伍的业务素质和工作能力

第二节 构建扫黑除恶与反腐的“同频共振”机制

一、构建扫黑除恶与打“保护伞”的同步查处机制

二、建立扫黑除恶行动的保密机制，防止涉密信息泄露

第三节 加强国际协助、国内协作，形成打击合力

一、建立域内多部门的协作机制

二、加强国际协助

第四章 构建防范黑恶势力犯罪的长效工作机制

第一节 遏制黑恶势力滋生的基础土壤

一、完善侦防黑恶势力的法律体系

二、遏制滋生黑恶势力亚文化的蔓延

三、切断黑恶势力犯罪的经济支持

第二节 构建防范黑恶势力滋生的新型社会生态

一、推动基层社会治理创新

二、净化网络环境，摧毁网络黑社会的生存条件

结语

参考文献

致谢