生态文明视野下我国环境立法的思考

摘要

20世纪60年代开始了人类环境问题的大讨论,随着《人类环境宣言》的出台,环境与发展问题得到世界的关注；之后的《地球宣言》又一次使人类对环境问题的认识产生了飞跃:21世纪,人类面临的最大障碍是环境与发展问题。在这一挑战面前,各国纷纷检讨各自的环境法,并开始基于可持续发展的价值理念修订完善环境保护法律制度。而生态文明的提出,使人类原有的环境保护理念受到了挑战,原有的环境保护法律制度的内涵、外延及功能需作重新调整和变更,需要有前置的人与自然协调发展的绿色规则。
　　 作为建设生态文明的主体,我们必须为生态文明建设提供切实可行的法律保障,将生态文明的内容内在地体现在人类的法律制度,探讨以可持续发展为终极目标的、符合生态文明的法律观,并以此作为衡量人类文明程度的一个基本标尺,构建人与自然和谐相处的制度安排。
　　 本文在生态文明的视野下,探讨目前环境法的缺失,以期跟随世界环境法的步伐建设适应我国生态文明的新时代的环境法律。本论文主要包括三部分内容:一是国际环境法的价值理念趋同走向以及生态文明的提出与建设和环境立法的关系是密不可分的；二是生态文明视野下环境立法所面临的现实问题及应该遵循的原则；三是在前述基础上结合我国实际提出的环境立法的完善建议。通过本论文的写作,笔者期待对目前学术界的探讨给出自己的答案并为我国环境法治和生态文明的建设出力献策。

目录

文摘

英文文摘

致谢

第一章 绪论

1.1 选题背景及其意义

1.2 国内外研究动态分析

1.2.1 环境法律需要生态化

1.2.2 环境立法生态化的着力点

1.2.3 国内外研究状况小结

1.3 研究内容及方法

1.3.1 研究的主要内容

1.3.2 主要研究方法

第二章 中外环境立法现状与发展趋势

2.1 国外环境立法概况

2.1.1 国际环境立法价值理念

2.1.2 主要发达国家环境基本法理念

2.1.3 国外生态税的经验与启示

2.2 我国环境立法概述

2.2.1 法制建设恢复阶段的环境立法

2.2.2 法制建设发展阶段的环境立法

2.2.3 法制建设进入全新阶段的环境立法

2.3 环境立法的生态化转向

2.3.1 当前环境立法必须注重的几个问题

2.3.2 生态文明理念的演进

2.3.3 生态文明与环境立法的互动

第三章 生态文明视野下环境立法的指导原则

3.1 当下环境立法存在的根本问题

3.1.1 重政府环境职权轻政府环境职责

3.1.2 重政府环境管理轻政府环境服务

3.1.3 重行政相对人的环境责任轻政府的环境责任

3.2 生态文明视野下环境立法应遵循的原则

3.2.1 确立新的立法精神,转变立法理念

3.2.2 健全和完善我国环境法律制度

3.2.3 完善政府环境职责,严格环境执法

3.3 生态文明视野下调整环境法的基本原则

第四章 生态文明视野下环境立法的路径

4.1 确立可持续发展战略的宪法地位

4.2 创设环境权

4.2.1 环境权的界定

4.2.2 环境权入宪

4.3 税收绿色化

4.3.1 凸显环境税的环境价值

4.3.2 完善税收优惠政策体系

4.3.3 健全技术开发推广的税收优惠措施

第五章 结束语

5.1 主要观点

5.2 主要创新点

5.2.1 生态文明与三大文明的关系

5.2.2 绿色税收政策的一些思考

5.3 研究展望

参考文献

攻读硕士学位期间发表的小论文