REDD项下“原住民”林业碳权法律问题研究

摘要

REDD是国际社会公认的应对气候变化的重要举措。而且REDD项目实施过程中产生的碳权对于原住民来说不仅仅是财产权，更重要的是人权。原住民碳权权益的保护不但关系着原住民的生计，而且关系到应对全球气候变化效果的实现。碳权主体的不确定、碳权立法的缺失、碳权国际规则的不完善、原住民所在区域土地所有权的不确定，这些都成为原住民享有碳权的障碍。如何保护原住民的森林碳权利益以及如何有效的实现REDD项目的可持续发展是REDD发展过程中迫切需要解决的问题。　　 本文通过对国外碳权立法和我国碳权立法、国外REDD项目的实践和我国清洁机制发展项目的考察，运用比较分析的方法得出以下结论：原住民森林碳权的保护从森林碳权权益主体角度看，需要明确森林碳权的权益主体是原住民个人、森林社区还是REDD项目的开发者。从制度完善角度看，国际社会完善国际森林碳权制度、完善的森林碳权制度、完善原住民社区的土地所有权制度。从程序性的角度来看，应该保证原住民在REDD项目开发前的参与、项目正式实施中的参与、项目实施后的参与。

目录

声明

摘要

绪论

(一)选题目的

(二)选题意义

1．理论意义—为REDD项目的进行提供理论基础

2．现实意义—保护原住民的碳权利益

(三)国内外研究动态

1．国外研究动态

2．国内研究动态

一、REDD项目对原住民碳权的影响

(一)失去对碳权的控制

(二)财产权受到侵害

(三)资源的传统利用受到限制

二、REDD项下碳权对原住民影响的原因分析

(一)碳权立法的不完善

1．国内相关立法的内容缺失

2．碳权国际规则的缺失

(二)环境惠益所有权和部分土地所有权的不确定性

1．环境惠益所有权的不确定性

2．部分土地所有权的不确定性

(三)政府权力的恣意

1．政府权力恣意的根源

2．政府权力恣意的表现

三、我国有关碳权立法和实践的考察

(一)森林所有权和碳权

(二)碳权利益的分配

四、域外有关碳权立法和实践的考察

(一)森林所有权和碳权

(二)碳权利益的分配

五、保护原住民碳权的对策

(一)明确碳权权益主体

1．原住民个人

2．森林社区

3．项目的开发者

(二)完善碳权的相关制度

1．完善碳权的国内立法

2．健全碳权国际规则

3．明确土地所有权归属

(三)保证原住民在REDD项目中的参与权

1．完善原住民参与权的法律依据

2．完善原住民在项目中的参与权

结语

参考文献

个人简介

致谢