声明
绪 论
一、研究背景及研究意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外相关研究动态及文献综述
（一）国外研究综述
（二）国内文献综述
（三）研究述评
三、研究内容、预期成果和创新之处
（一）研究内容
（二）预期结果
四、研究方法和研究框架
（一）研究方法
（二）研究框架
第一章相关概念以及理论
第一节 相关概念界定
一、城市最低生活保障
二、城市最低生活保障标准
三、低保对象动态管理
第二节 相关理论依据
一、社会救助生涯理论
二、福利依赖理论
三、多维贫困理论
四、新公共服务理论
第二章城市低保对象动态管理现状
第一节 城市低保制度运行现状
一、丹东市振兴区基本情况简介
二、振兴区城市最低生活保障运行现状
第二节 城市低保动态管理流程
一、低保对象纳入低保阶段
二、低保对象日常管理阶段
三、低保对象退出管理阶段
四、低保动态管理流程图
第三节 振兴区动态管理运行分析
第四节 低保工作人员情况
一、基本状况
二、工作情况
三、低保工作实施情况
四、问卷综合分析
第三章城市低保对象动态管理存在的问题
第一节 低保对象进入阶段的主要问题
一、“错保”现象
二、“漏保”现象
第二节 日常管理阶段的主要问题
一、低保工作者负荷工作
二、交替频繁，培训不足
三、监管主体沟通配合不足
第三节 退出阶段的主要问题
一、存在“福利依赖”现象
二、退出机制缓慢，主动退保困难
三、再就业困难
第四章城市低保动态管理问题原因分析
第一节 低保对象进入阶段
一、对隐性经济调查缺乏手段
二、缺乏具有公信力机构协助认证
三、缺乏劳动能力鉴定机构
四、社会舆论影响造成的制度偏差
第二节 日常管理阶段
一、工作阶段中存在较高风险
二、总体工作压力较大
第三节 低保对象退出阶段
一、缺少再就业激励，再就业福利
二、缺乏持续在保期间的惩罚机制
第五章城市低保动态管理完善建议
第一节 政府宏观层面加强完善
一、引导积极舆论、强化政策宣传
二、加强社会救助制度建设
第二节 加强进入阶段的审核审查措施
一、规范劳动力鉴定以及证明材料审核工作
二、适当提高工作人员审查自由性
第三节 加强低保工作队伍建设
一、提高工作人员积极性
二、增加人员编制，引进专业人才
三、完善监管机制，加强部门联动
第四节 提高低保对象再就业能力及积极性
一、加强再就业培训及再就业福利政策
二、加强对低保对象再就业激励
结 论
参考文献
附 录
致谢
云南财经大学;
