商业银行地方融资平台贷款风险及对策研究——以H银行为例

摘要

2008年以来，为应对金融危机，促进经济增长，地方政府通过各类融资平台募集资金，融资平台在数量上和债务规模上呈爆发式增长。然而地方债务因其融资周期长、还款来源不明显等特点，导致中国地方债风险不断集聚。自2010年6月国务院组织开展地方融资平台清理规范工作以来，超越地方财力过度投资现象有所减少。地方政府债务总量虽在预控范围之内，但是隐匿风险非常大。目前，地方政府融资资金的获取主要通过地方融资平台向银行获得，政府高额债务不仅是政府负担，也是商业银行风险隐患。如不妥善处置，将会对银行造成巨大的损失甚至破产。　　本文通过梳理地方融资平台的发展历程，结合财政分权理论、公司治理结构、风险管理等方面进行研究。地方融资平台是指地方政府以财政支出的形式承担还贷责任，其中企业事业以及各个机关可以参与该平台的运作，地方政府可以入驻国有股份，通过土地的划拨以及财政资金的注入来促进公共资产进行合理的分配。商业银行为扩张规模、加强银政合作，积极拓展地方融资平台贷款业务，因而面临的政策风险、法律风险、信用风险、治理架构风险、高资本消耗等风险。本文并以H银行为例，分析了地方融资平台风险贷款业务结构及管理要求为例，结合当前最新政策力图为商业银行地方融资平台风险管理方面提出转变业务发展策略、加快债券置换、优化信贷结构、加强同业监管信息交流等切实可行的风险防范措施。逐步提升商业银行风控水平，消除商业银行风险隐患，优化金融资源配置。

目录

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究内容和研究方法

1.4创新点

第2章 商业银行地方融资平台贷款风险管理的理论基础

2.1商业银行贷款风险管理的理论

2.2 地方融资平台的概述

2.3 商业银行拓展地方融资平台的动因

2.4小结

第3章 H银行地方融资平台贷款现状分析

3.1 我国目前地方政府融资平台贷款分析

3.2 H银行地方融资平台贷款基本情况

3.3 H银行风险管理体系情况介绍

3.4 H银行地方融资平台贷款管理要求

3.5小结

第4章 H银行地方融资平台贷款的风险分析

4.1 地方政府融资平台贷款的宏观风险分析

4.2 地方政府融资平台贷款的微观风险分析

4.3小结

第5章 H银行防范地方融资平台贷款风险的对策

5.1构建地方政府债务风险管理的组织系统

5.2建立H银行地方政府债务风险管理机制

5.3创建风险可控的业务合作新模式

5.4 建立平台市场化运作

5.5小结

第6章 研究结论与展望

6.1主要研究结论

6.2研究展望

参考文献

致谢