辽宁农垦系统国有农场职工养老保险研究

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摘要

第一章绪论

一、研究背景及意义

(一)研究背景

(二)研究意义

二、文献综述

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

(三)国内外研究现状评价

(一)研究思路

(二)研究方法

四、本文创新点

第二章基本概念及理论基础

(一)农垦系统

(二)国有农场

(三)养老保险

(四)养老保险统筹

二、本研究的理论基础

第三章辽宁省农垦系统国有农场养老保险现状分析

一、辽宁省农垦系统国有农场职工养老保险概况

(一)辽宁农垦系统的发展现状

(二)辽宁省农垦系统国有农场历史沿革及现状

(三)辽宁省农垦系统国有农场职工养老保险发展及现状

(一)地方财政养老账目亏空严重

(二)国家和当地养老政策扶持政策缺位

(三)养老保障统筹方式固化管理混乱

(四)农垦系统养老管理利益关系混乱规范难度大

(五)职工参保意识淡薄，拖欠保费或者弃保

三、辽宁省农垦系统国有农场养老保险问题存在的原因

(一)自然和历史遗留原因导致农场发展受限

(二)农垦系统养老保险政策缺位管理体制滞后

(三)缴费监管机构和相关法规缺失

(四)养老保险统筹扩面征收较难

(五)养老保险政策宣传不到位养老保障内外差距大

(六)现行养老保险制度存在问题

第四章辽宁省农垦系统国有农场职工养老保险问题改进对策

一、大力发展当地经济消除历史经济因素的制约

(一)促进国有农场现代化发展

(二)促进城镇化发展

二、强化国家和当地政策支持和扶持力度

(一)国家政策支持

(二)各级政府积极辅助推进

(三)加快国有农场分离办社会职能改革

三、强化职能约束，落实部门责任

(一)完善自身管理结构

(二)根据实际情况制定相应的养老保障制度

四、加大对国有农场职工养老保险调研和督促

(一)科学调研摸清底数

(二)督促允许采取灵活的缴费方式

五、改善养老保险宣传方式

(一)组建养老保险宣传工作小组

(二)采取双向互动的宣传方式

(三)政府严把宣传关

(一)加快养老保险双轨制改革

(二)提高养老保险金统筹层次

第五章结论与展望

一、结论

二、展望

参考文献

致谢

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