国营农场职工养老保险问题研究——以国营勐捧农场为例

摘要

近年来，随着全球人口老龄化浪潮的席卷，养老问题越来越成为学界关注的焦点。中国国营农场正处于人口老龄化日趋深化、社会转型日趋深刻的时代背景中。在现阶段，探讨农场职工的养老问题具有十分重要的理论价值及现实意义。
　　 本文在中国国营农场的大环境中，选取国营勐捧农场为具体实例，通过对国营农场职工进行访谈，了解他们对养老保险的参保意愿，并结合笔者对农场职工基本养老保险情况的调查和资料的收集，分析国营勐捧农场养老保险存在的问题。笔者发现:国营勐捧农场的养老保险存在历史欠账多，职工养老保险欠费、退保现象突出，养老保障水平偏低，保障内部差距大等问题，而这些问题在各个国营农场中往往具有代表性。对这些问题深入分析，笔者认为:从职工方面来说，主要是由于农场职工对养老保险制度的认识不够清晰，加之受到农场改革大环境的影响，对未来农场养老保险制度的走向不明确，缺乏信心，导致职工的养老参保积极性不高;从农场方面来说，主要由于天然橡胶的弱质性导致农场养老保险缴费能力低，职工健康问题突出，行业劳动生产率低以及家庭承包制的实施等因素所导致;从政府方面看，在养老保险政策宣传与职工参保的组织引导上力度不够，养老保险的“双轨制”问题依旧突出。为此，笔者提出了一些完善农场养老保险措施的建议:如加大对养老保险的宣传力度，强化职工的参保意识，确保养老资金来源，合理调整农场职工退休年龄，增强对农场退休职工的社区化管理等。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1 选题背景与意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究方法与写作思路

1．3．1 研究方法

1．3．2 写作思路

1．4 相关概念界定

1．4．1 国营农场

1．4．2 养老保险

第2章 国营农场养老保险概述

2．1 国营农场养老保险概况

2．1．1 历史背景

2．1．2 生存现状

2．1．3 养老保险制度沿革

2．1．4 体制改革

2．2 国营勐捧农场养老保险概况

2．2．1 农场成立背景

2．2．2 养老保险制度的发展历程

2．2．3 职工养老保险参保现状

第3章 国营农场养老保险问题及原因分析

3．1 职工方面存在的问题

3．1．1 职工养老保险参保积极性不高

3．1．2 身体状况差导致其缺乏投保信心

3．2 国营农场方面存在的问题

3．2．1 养老保险资金空缺

3．2．2 推行家庭承包制度的影响

3．3 政府方面存在的问题

3．3．1 缴费监管机构和相关法规缺失

3．3．2 养老保险政策宣传不到位

3．3．3 养老保障水平偏低

第4章 完善国营农场养老保险的对策建议

4．1 强化农场职工养老保险参保意识

4．1．1 改善养老保险宣传方式

4．1．2 提升养老金的调节功能

4．2 确保农场养老资金来源

4．2．1 优化养老保险资金筹集方式

4．2．2 加强农场社保队伍建设

4．3 合理调整农场职工退休年龄

4．3．1 缩短男女职工退休年龄差

4．3．2 推行弹性退休制

4．3．3 适当延长法定退休年龄

4．4 加强对农场退休职工的社区化管理

4．4．1 完善农场基础设施建设

4．4．2 提高农场退休职工的精神福利

4．5 强化政府在国营农场养老保险中的作用

4．5．1 强化政府的作用

4．5．2 推行属地化管理

结语

参考文献

附录

致谢

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