社区组织在社区治理中的作用研究——以安庆市迎江区为例

摘要

随着世界范围内社会改革浪潮的兴起，社区作为城市社会的基础单元，日益成为协调、处理各类社会矛盾的主要力量。改革开放以来，我国经济建设取得了瞩目成绩，得益于经济、政治体制改革的推动，城市社区也取得了长足发展。但是，我国传统的一元化社区管理模式在一定程度上迟滞了新时期社区发展的脚步，多中心治理模式成为城市社区治理的趋势使然。在这一历史背景下，孕育于社区、发展于社区、服务于社区的社区组织应运而生，在维护社区居民权益、提供公共服务、带动社区经济、推动和谐社区建设等领域发挥着不可或缺的作用，填补了政府和市场双重所遗缺的治理空白，有效承接了政府转移出的服务管理职能，成为和谐社会建设的重要力量。
　　本文选择社区组织作为研究对象，从我国社区组织在社会治理中的实践出发，阐述了社区组织的相关概念和角色功能定位，并以安庆市迎江区社区组织的相关调查为基础，介绍了当前迎江区社区组织的发展状况，指明迎江区社区组织在参与社区治理过程中存在的不足之处和具体问题。之后，笔者带着问题从多方面分析问题产生的根源，借鉴国外城市社区组织的成功实践，最终提出相应的思考和对策，以期对国内城市社区组织在社区治理中的实践有一定参考价值。

目录

绪论

(一)写作背景及研究意义

（二）国内外研究现状

（三）研究思路与方法

（四）写作框架与创新

一、概念界定与阐述

（一）基本概念界定

（二）我国社区组织的特点与分类

（三）社区组织参与社区治理的理论依据

二、我国社区组织在社区治理中的作用

（一）填补职能空白，优化服务配置

（二）整合社区资源，扩宽就业渠道

（三）促进公民与政府沟通，推动民主政治发展

（四）丰富居民精神生活，营造和谐社区氛围

（五）解决社区矛盾，推进公平正义

三、安庆市迎江区社区组织的个案分析

(一)迎江区社区组织发展概况

（二）迎江区社区组织的功能

（三）迎江区社区组织在社区治理存在的问题

四、国外社区组织参与社区治理的实践

（一）国外社区组织概况

（二）国外社区组织参与社区治理的经验

五、推进迎江区社区组织发展的思考

（一）营造健康制度环境，深化管理机制改革

（二）拓宽资源获取渠道，打造专业人才队伍

（三）强化内部管理，加大监管力度

（四）加强公信力建设，拓展公共服务能力

（五）强化宣传力度，创新参与机制

结论

参考文献

致谢

附录：本人读研期间发表论文及获奖情况