庄河市农村集体“三资”管理问题及对策探究

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景、研究目的和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的

1.1.3 研究意义

1.2 相关概念释义

1.2.1 农村集体“三资”

1.2.2 “三资”管理

1.3 国内外研究综述

1.3.1 国外相关研究综述

1.3.2 国内相关研究综述

1.3.3 国内外研究综合评述

1.4 研究主要内容、研究方法和技术路线

1.4.1 主要内容

1.4.2 研究方法

1.4.3 技术路线

2 庄河市“三资”管理现状调查及原因分析

2.1 庄河市“三资”管理现状概述

2.1.1 庄河市“三资”管理概述

2.1.2 庄河市“三资”管理的具体做法

2.2 庄河市“三资”管理存在的问题

2.2.1 “三资”管理制度不健全的问题

2.2.2 “三资”管理委托代理服务中心存在的问题

2.2.3 村级“三资”管理队伍存在的问题

2.2.4 农村干部违纪违规行为时有发生

2.3 庄河市农村“三资”管理问题的原因分析

2.3.1 “三资”管理制度滞后

2.3.2 管理者自上而下的思想认识不到位

2.3.3 缺乏引入和培养专业人才的机制

2.3.4 政府监管乏力，村级民主监督不足

3 庄河市“三资”管理的优化方案设计

3.1 理论基础

3.1.1 委托代理理论

3.1.2 内部控制理论

3.1.3 集权和分权理论

3.2 经验基础

3.2.1 郑州市“三资”管理经验分析

3.2.2 日照市岚山区“阳光村务平台”建设经验分析

3.2.3 对庄河市“三资”管理的借鉴意义

3.3 庄河市“三资”管理的优化方案

3.3.1 优化方案坚持的原则

3.3.2 优化方案需处理好的关系

3.3.3 推行、完善“三资”管理制度

3.3.4 严格集体“三资”审批和处置的各个环节

3.3.5 加强监督、审计力度

3.3.6 构建“阳光村务平台”

3.4 方案可行性保障及预期效果

3.4.1 方案实施的可行性保障

3.4.2 方案实施的预期效果

4 保障庄河市“三资”管理方案实施的对策建议

4.1 确保有效执行“三资”管理制度

4.1.1 完善落实财务管理制度

4.1.2 健全村账代管制度

4.2 提高思想认识、强化队伍建设

4.2.1 加强对村级的培训宣传、提高思想意识

4.2.2 强化队伍建设、提升管理能力

4.3 规范村务公开、强化监督检查

4.3.1 加强村务公开、确保及时有效

4.3.2 强化“三资”管理的监督检查

4.4 建设“阳光村务平台”

结论

参考文献

致谢