滨海县村民自治中民主监督问题与对策研究

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致谢

1 绪论

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2.1 国外研究动态

1.2.2 国内研究动态

1.2.3 研究动态评析

1.3 研究内容、思路与方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究思路

1.3.3 研究方法

1.4.1 创新点

1.4.2 研究难点

2 村民自治中的民主监督相关理论及发展进程

2.1.1 村民自治及民主监督的概念界定

2.1.2 村民自治与民主监督的关系

2.1.3 村民自治中民主监督的主体与监督内容

2.2.1 人民主权理论

2.2.2 权力制约理论

2.2.3 协商民主理论

2.3 我国村民自治中的民主监督发展进程及相关启示

2.3.1 民主监督发展进程

2.3.2 我国村民自治中的民主监督发展相关启示

3 滨海县村民自治中民主监督运行现状分析

3.1 滨海县村级民主监督发展概况

3.1.1 滨海县概况

3.1.2 滨海县村级民主监督运行概况

3.2 滨海县近年来村级民主监督发展取得的成效

3.2.1 村级民主监督制度体系不断完善

3.2.2 村级民主监督的组织载体逐步健全

3.2.3 民主监督内容逐渐丰富

3.2.4 村级民主监督的形式得到进一步拓展

3.3 当前滨海县村民自治中民主监督存在的问题

3.3.1 村民民主监督意识薄弱

3.3.2 村民与村干部之间拥有信息不对称

3.3.3 民主监督渠道单一

3.3.4 民主监督对象权力过大

3.4 滨海县村民自治中民主监督问题原因分析

3.4.1 村民民主监督能力不足

3.4.2 村民民主监督制度弱化，信息传递不准

3.4.3 村民民主监督中党的领导虚化

3.4.4 乡镇政府在村民民主监督中缺位，基层权利过大

4 我国村民自治民主监督优秀典型及经验借鉴

4.1 浙江省武义县后陈村

4.1.1 后陈村村民自治中民主监督现状

4.1.2 后陈村发展民主监督的有效策略

4.1.3 启示

4.2 江苏省常熟市永安村

4.2.1 重心下移：构建民主监督适当规模

4.2.2 村民参与：激发自治主体展开民主监督的内生动力

4.2.3 规则确立：厘清民主监督组织的行为关系

4.2.4 启示

5 加强村民自治中民主监督的对策及措施

5.1 加强村民民主监督能力的培育

5.1.1 保障外出务工人员的民主监督权

5.1.2 加大农村教育投入以提高农民素质

5.1.3 打击宗族势力

5.1.4 加大对村干部的教育

5.2 强化村民民主监督制度建设

5.2.1 健全和完善村务公开制度

5.2.2 提高民主监督机构的地位

5.2.3 建设保障性制度

5.3 加强党对村民民主监督的领导

5.3.1 理清“两委”的职责权限

5.3.2 加强村党支部对村委会的监督

5.4 发挥乡镇政府在村民民主监督中保障作用

5.4.1 增强乡镇政府的监管力度

5.4.2 防止乡镇政府过度干预

6 结论

参考文献

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