治理视域下我国PPP项目绩效考核机制研究

目录

声明

致谢

1 绪论

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究动态与文献综述

1.2.1 国内研究综述

1.2.2 国外研究动态

1.2.3 国内外研究评析

1.3 研究思路与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究难点与创新点

1.4.1 研究难点

1.4.2 研究创新点

2 治理与 PPP 项目绩效考核的相关基础理论

2.1 相关概念界定

2.1.1 PPP的概念

2.1.2 绩效考核

2.1.3 PPP项目绩效考核

2.1.4 PPP项目绩效考核机制

2.2.1 公共产品理论

2.2.2 委托-代理理论

2.2.3 治理理论

3 治理视域下 PPP 项目绩效考核机制完善的目标

3.1 治理理论与 PPP 项目绩效考核的内在逻辑性

3.2 治理视域下完善 PPP 项目绩效考核机制的必要性

3.3 治理视域下完善 PPP 项目绩效考核机制的可行性

3.3.1 治理体现了绩效考核的根本宗旨

3.3.2 治理契合了PPP项目绩效考核主体的多元性要求

3.3.3 治理体现了PPP项目绩效考核的有效性

3.3.4 治理刻画了绩效考核致力打造的 PPP模式

3.4 治理视域下PPP项目绩效考核机制的内涵

3.4.1 考核主体多元参与

3.4.2 考核程序确保公开透明

3.4.3 考核结果重在反馈应用

3.4.4 考核过程严守制度规范

4 当前我国 PPP 项目绩效考核机制存在的问题及成因

4.1 当前我国 PPP 项目绩效考核机制存在的问题

4.1.1 PPP项目绩效考核主体责任不清、外部参与性不足

4.1.2 PPP项目绩效考核透明性不够、信息公开效果差

4.1.3 PPP项目绩效考核回应性不足、考核结果使用不规范

4.1.4 PPP项目绩效考核缺乏稳定性、法律监督体系不健全

4.2 当前我国PPP项目绩效考核机制问题的成因

4.2.1 多元共治理念缺失，绩效考核主体机制不完善

4.2.2 信息处理技术落后，绩效信息共享机制不健全

4.2.3 考核结果运用不当，绩效考核回应机制不全面

4.2.4 监管机构缺失，法律政策机制不健全

5 治理视域下 PPP 项目绩效考核机制的完善策略

5.1 吸纳多元主体智慧，完善考核主体机制

5.1.1 培育公众以及第三方机构参与考核的氛围

5.1.2 畅通多元主体参与考核的途径

5.2 推动考核过程透明，建立信息共享机制

5.2.1 提高绩效信息公开力度

5.2.2 利用政府政务搭建信息平台

5.2.3 积极借鉴国外信息公开经验

5.3 科学运用考核结果，健全考核回应机制

5.4 规范相关制度建设，完善法律保障机制

5.4.1 规范现有的PPP项目绩效考核制度

5.4.2 健全绩效考核的相关配套制度

5.4.3 加强监督机构的设置

6 结语与展望

6.1 研究结论

6.2 不足与展望

参考文献

作者简历

学位论文原创性声明

学位论文数据集