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安徽省灵活就业人员社会保险研究

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摘要

随着经济全球化和产业一体化经济的发展,经济出现新常态,产业出现新业态,就业形式也在不断地变化之中。农村劳动力解放,加入到城市就业大军中,逐年增多的大学毕业生也进入到劳动力市场之中,就业形势异常严峻。正规部门吸纳就业的能力有限,无法满足庞大的就业群体的需要,供需矛盾加大,与此同时,非正规部门开始快速发展,吸纳了大量劳动力,这部分群体称为灵活就业人员。他们在城镇地区从事非全日制、劳动关系不稳定、劳动报酬或高或低、用工方式灵活、无固定工作场所的劳动。由于劳动关系松散、社会保障制度不健全等原因,灵活就业人员的劳动权益常常得不到应有的保护,现有的社会保险制度原是为正规单位人员设计的,无法满足灵活就业人员参保的多种需求,因此,需要进一步完善现有的社会保险制度,从而将灵活就业群体纳入到其中,保障其劳动权益。 本文首先梳理了全国各个地区灵活就业群体社会保险相关政策及实施情况,根据已有的数据判断安徽省灵活就业群体参保大致情况,并通过对芜湖、黄山、宿州三市的实地调研,分析灵活就业人员参保的基本情况,其参保年龄结构偏大,断保现象严重,对于社保政策了解不足,参保意识薄弱,再加之缴费基数高,灵活就业群体经济收入低,普遍参保率低,针对现有灵活就业人员参保实际情况,应坚持以政府为主导、社会各界力量参与的基本原则,进一步完善灵活就业人员养老、医疗、工伤和失业制度,并加大配套设施的建设,完善我国社会保险体系的建设。

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