城镇化进程中失地农民市民化问题研究——以亳州经济技术开发区为例

摘要

改革开放以来，我国城镇化进程不断加快，伴随而来的农民失地现象越来越多。土地承担着农民的基本生活来源和保障功能，失去土地就意味着农民失去赖以生存的场所，因此，失去土地的农民对未来不可避免地产生了一种强烈的担忧和焦虑感，他们在心理上承受着被乡村抛弃、城市不容的双重边缘化的巨大压力，造成了一系列问题。但是由于社会、政府部门对失地农民市民化过程的不够重视，目前出现了一系列问题，表现为社会保障水平低、品种单一、参与率低，安置进度远远慢于征地拆迁进度，再就业问题暂未纳入政府相关政策内，失地农民认为自己仍然是农民、还原安置小区跟城市小区相比不是一类，思想道德观念转换问题未被政府考虑在内等。这些现象如果不及时解决，势必会影响到我国和谐社会的构建。因此，加快推进我国失地农民市民化进程不仅是我们理论学者应当承担的任务，也是各级各地政府要积极解决的问题，
　　本研究以毫州经济技术开发区失地农民市民化出现的问题为研究基点，通过实地问卷调查、个案座谈、搜集资料的方式，对毫州经开区的三个特点相异的自然村进行了调查，并对调查结果进行了分析研究，提出了自己对失地农民市民化问题的对策。本文共六个部分，在绪论中，介绍了本研究的缘起、意义、国内外研究、概念辨析及研究方法;在正文中，首先介绍了论文研究的理论基础及影响，论述了毫州经济技术开发区现状以及调查研究的结果和分析，探析了毫州经开区失地农民市民化过程遇到的一系列问题及成因，最后针对失地农民市民化出现的问题，提出了对策建议，以期为其他地方失地农民群体市民化的实践提供借鉴和参考。

目录

声明

摘要

绪论

一、研究缘起

二、研究意义

(一)理论意义

(二)实践意义

三、文献研究

(一)国外相关研究

(二)国内研究现状

四、概念辨析

(一)城镇化

(二)市民化

(三)失地农民

五、研究方法

六、本文创新点与不足

(一)创新之处

(二)不足之处

一、城镇化进程中失地农民市民化问题研究概述

(一)城镇化进程中失地农民市民化问题研究的理论基础

1．马克思恩格斯的社会公正观

2．马克思主义关于人的全面发展理论

3．科学发展观

(二)失地农民市民化问题对我国的影响

1．失地农民问题影响我国社会主义和谐社会的构建

2．研究解决失地农民市民化问题有利于巩固中国共产党执政基础

二、亳州经济技术开发区失地农民市民化的现状探析

(一)亳州经济技术开发区基本情况

1．亳州市南部新区建设办基本情况

2．亳州经济技术开发区基本情况

3．亳州经济技术开发区农民情况概述

4．毫州经济技术开发区农民失地情况

(二)亳州经济技术开发区失地农民市民化的调查状况

1．问卷调查概况

2．问卷调查情况分析

3．个案访谈情况

三、亳州经济技术开发区失地农民市民化问题及成因分析

(一)亳州经济技术开发区失地农民市民化问题

1．社会保障水平低，农民失地前后收入差距逐渐拉大

2．安置还原进度滞后于拆迁进度

3．社会管理出现混乱局面

4．失地农民再就业未纳入政策范围

5．思想道德观念遭遇现代城市文明的挑战

(二)亳州经济技术开发区失地农民市民化面临问题的成因分析

1．客观原因分析

2．政府层面分析

3．失地农民自身方面分析

四、失地农民市民化顺利实现的对策分析

(一)政府层面给予高度重视

1．各地政府要高度重视，加强组织领导

2．要建立健全失地农民市民化推进机制

(二)加快安置还原小区建设，提升小区管理水平

1．改变先拆后建房模式，加快安置还原小区建设进度

2．创新安置还原方式

3．加强安置还原小区管理

(三)加强技能培训，提高失地农民再就业率

1．因地制宜制定培训规划

2．制定技能培训奖励政策

3．鼓励企业用工单位招录失地农民进厂工作

(四)加强失地农民思想道德观念建设

1．健全机制，不断提高失地农民思想道德建设水平

2．充分发挥失地农民安置还原小区作为引导教育载体作用

五、本文结束语

参考文献

附录

致谢

作者简介

在学期间发表论著清单