第一章 导论
1.1 研究缘起、问题与意义
1.1.1 研究缘起
1.1.2 研究问题
1.1.3 研究意义
1.2 核心概念
1.2.1 精准扶贫与精准脱贫
1.2.2 政策、扶贫政策与政策过程
1.3 研究综述
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.6 研究创新点和难点
1.7 村庄个案介绍
第二章 贫困户“建档立卡”政策的启动
2.1 建档立卡工作领导小组的成立
2.1.1 村干部执行政策启动
2.1.2 村民代表协作完成政策启动
2.1.3 驻村干部监督完善政策启动
2.2 贫困户“建档立卡”政策的宣传
2.2.1 贫困户“建档立卡”政策的解读
2.2.2 贫困户“建档立卡”政策的宣传手段
2.3 贫困户“建档立卡”政策的启动
2.3.1 排查全村实际贫困情况
2.3.2 确定建档立卡的贫困对象名额比例
第三章 贫困户“建档立卡”政策的执行
3.1 贫困对象的识别
3.1.1 “五比五看”的识别
3.1.2 贫困户识别程序的步骤
3.1.3 贫困对象的确定
3.2 脱贫手段的制定
3.2.1 典型贫困户的帮扶
3.2.2 一般贫困户的帮扶
3.3 贫困户确立后的各方反应
3.3.1 当选贫困农户的反应
3.3.2 落选贫困户的反应
3.3.3 村干部的反应
第四章 贫困户“建档立卡”的政策执行效果
4.1 扶贫工作队伍的帮扶及“补贴”效果
4.1.1 驻村干部的作用
4.1.2 项目引入的脱贫效果
4.2 “量身定做”脱贫政策执行的效果
4.2.1 村庄整体脱贫效果
4.2.2 贫困个体的脱贫能力
4.3 精准扶贫政策的瞄准与修正
4.3.1 扶贫政策瞄准的“精准性”
4.3.2 扶贫政策的执行反馈
第五章 实施贫困户“建档立卡”精准扶贫的困境
5.1 精准识别中存在的难点
5.1.1 经济条件的识别
5.1.2 利益相关者的竞争
5.2 精准帮扶中存在的难点
5.2.1 扶贫资源分配的有限性
5.2.2 “一对一”帮扶的有效性
5.3 精准管理中存在的难点
5.3.1 精准扶贫信息动态化管理的技术难题
5.3.2 贫困对象可持续脱贫的现实难题
第六章 提升贫困户“建档立卡”政策执效果的治理途径
6.1 “建档立卡”：扶贫政策治理工具的引入
6.1.1 贫困户评定指标的综合性
6.1.2 优化贫困农户识别的流程
6.1.3 建立贫困信息数据库
6.2 “分级治理”：同质性农户多元需求的满足
6.2.1 自然禀赋差异下的农户扶贫
6.2.2 急难型贫困的农户扶贫
6.3 “精准治理”：“建档立卡”治理平台的科学管理
6.3.1 构建贫困户建档立卡的电子信息系统
6.3.2 厘清基层政府扶贫权力和责任的边界
6.3.3 建立有序的常态化治理与退出机制
结论
参考文献
致 谢
声明
河南师范大学;
