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目 录
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 研究意义
1.3 研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.4 研究方法
第二章 海绵城市与海绵城市建设的法律依据
2.1 海绵城市的涵义揭示
2.2 海绵城市的特征和功能
2.3 海绵城市建设的基本原则
2.4 海绵城市建设与低影响开发
2.4.1 由美国起源的低影响开发理念
2.4.2 低影响开发与我国的海绵城市建设
2.5 我国海绵城市建设的法律依据
2.5.1 国家层面海绵城市的法律及政策保障现状
2.5.2 海绵城市试点地区的法律保障现状
2.6 完善海绵城市法律规制的必要性与意义
第三章 海绵城市建设前的规划法律问题研究
3.1 海绵城市建设规划中存在的主要法律问题
3.1.1 海绵城市规划法律依据层级不高
3.1.2 海绵城市规划立法理念未深入转变
3.1.3 海绵城市规划监管法律责任体系不健全
3.1.4 海绵城市规划依据中对城市“生态本底”的忽视
3.1.5 海绵城市各层级规划数量多“碎片化”突出
3.2 完善海绵城市建设规划的法律对策
3.2.1 国家与地方层面建立健全海绵城市规划法律体系
3.2.2 用海绵城市的相关理念贯彻规划立法全过程
3.2.3 明晰海绵城市规划的监督法律责任
3.2.4 加强海绵城市规划依据的制度建设——以科学划定城市“蓝线”为例
3.2.5 厘清规划层次同时重视规划衔接
3.3 海绵城市规划法律保障配套的“三制度”与“一平台”
3.3.1 明确海绵城市建设项目规划许可制度
3.3.2 将海绵城市的相关目标纳入规划审查管控制度
3.3.3 规范海绵城市设施“三同时”制度的应用
3.3.4 加快“多规合一”平台建设
第四章 海绵城市具体建设中的法律问题研究
4.1 海绵城市具体建设中存在的主要问题
4.1.1 海绵城市专业标准体系不完善
4.1.2 实地建设中操作模式单一
4.1.3 海绵城市建设资金与专业人才存在较大缺口
4.1.4 海绵城市建设运营和管控制度的不完善
4.1.5 海绵城市建设绩效考核机制不健全
4.2 海绵城市具体建设的制度完善建议
4.2.1 健全海绵城市建设标准制度体系
4.2.2 践行“灰绿结合”的建设方式，采用“海绵+”建设模式
4.2.3 完善海绵城市政策激励之——财税、投融资政策
4.2.4 完善海绵城市政策激励之——技术人才保障政策
4.2.5 健全运营制度与全过程管控制度
4.2.6 优化海绵城市建设考核指标体系
第五章 海绵城市的管理体制法律问题研究
5.1 我国海绵城市试点城市的管理制度实践
5.2 目前我国海绵城市建设管理体制的缺陷
5.2.1 海绵城市管理立法层级不高
5.2.2 海绵城市管理机制有待健全
5.2.3 海绵城市管理中考核、监管内容缺乏
5.3 完善海绵城市管理体制的法律保障
5.3.1 建立健全海绵城市建设管理法律法规体系
5.3.2 建立健全监督与制约机制
5.4 健全海绵城市建设中的政府管理体制
5.4.1 细化“海绵办”各部门职能
5.4.2 将海绵城市管理联席会议制度常态化
5.4.3 探索基层治水联动机制，打通海绵城市建设的“最后一公里”
结 语
参考文献
致 谢
河北大学;
