基于AHP-模糊综合评价法的规划环评有效性的研究——以重庆市合川工业园区某规划环评为例

摘要

本文以提高规划环境影响评价的有效性为目的，通过对规划环境影响评价活动全过程解析，构建一套由前期介入的有效性、规划环境影响评价的报告的有效性、后期实施和管理的有效性组成的用于评价规划环境影响评价有效性的指标体系。该体系包括1个目标层和3个准则层，其中准则层包括3个一级指标、10个二级指标、30个三级指标；然后利用层次分析法计算各指标的权重。　　其中：目标层指标为“规划环评的有效性”；一级指标为“前期介入的有效性”、“规划环评报告内容的有效性”、“后期实施和管理的有效性”，各权重值分别为：0.1319、0.5501、0.318；　　二级指标为“与本规划的联动性”、“对拟定规划背景的调查详细程度”、“评价方法”、“对拟定规划分析的全面性”、“评价指标体系内容的全面性”、“公众参与”、“综合评价内容设置的全面性”、“可持续性评价的全面性”、“管理部门对规划的重视程度”、“建设单位的职责”10 个指标，通过层次总排序，得出其排序权重值分别为：0.0769、0.055、0.0235、0.0878、0.0353、0.0553、0.2104、0.1377、0.1148、0.2032；三级指标为“早期介入”、“贯穿规划编制全程”等30个指标。　　最后，以重庆市合川工业园区某规划环评为例，根据模糊综合评价法构建的规划环境影响评价有效性的评价模型，采用专家调查法用“良、一般、差”的评语集对指标体系进行逐级评价，结合最大隶属度原则，经过综合分析，得出该规划环境影响评价的综合评价结果为：　　X=max(0.5319 0.4247 0.0891)=0.5319，即天顶组团规划环评总体质量为“良”，表现较好。最后结合天顶组团规划环评报告，对提高规划环评的有效性提出了以下几个方面的建议：加强早期介入、改善评价方法、重视替代方案、建设方应落实规划环评提出的要求。

目录

1 绪 论

1.1 选题背景

1.2.1 技术方法较为落后

1.2.2 报告内容不突出

1.2.3 规划环评实施率低

1.2.4 公众参与程度有限

1.3.1 国外有效性的研究现状

1.3.2 国内有效性的研究现状

1.4 研究意义

1.5.1 研究内容

1.5.2 研究技术路线

1.6 创新之处

2 规划环评有效性的概述及其指标体系的建立

2.1 规划环评基本流程

2.2 有效性的内涵

2.3规划环评有效性影响因素的分析

2.3.1 规划环评的前期介入

2.3.2 中期规划环评报告内容的质量

2.3.3 规划实施后监督管理

2.4 指标体系的构建

2.5 本章小结

3 规划环评有效性指标权重的计算与评价模型的建立

3.1 AHP-模糊综合评价法

3.1.1 AHP（层次分析法）

3.1.2 模糊综合评价法

3.2 运用AHP计算规划环评有效性的指标权重

3.2.1 计算一级指标的权重

3.2.2 计算二级、三级指标的权重

3.2.3 层次总排序

3.3 指标权重的结果分析

3.4 规划环评有效性的模糊综合评价模型建立

3.4.1 设置评价模型因素集

3.4.2 确定评价模型评语集

3.4.3 建立模糊隶属矩阵

3.5 本章小结

4 案例分析

4.1 规划环评概述

4.1.1 评价方法

4.1.2 评价要素

4.1.3 环境敏感区

4.1.4 评价功能区和评价标准

4.1.5 评价指标体系

4.1.6 规划概况

4.1.7 规划环评的结论

4.2.1 指标权重的计算

4.2.2隶属度的计算和构建模糊评价矩阵

4.2.3 模糊综合评价运算

4.3.1 综合评价结果统计与分析

4.3.2 改善措施

4.4 本章小结

5 结论与展望

5.1 结论

5.2 展望

参考文献

附录

致谢