科研型事业单位转企绩效考核机制研究

摘要

我国科研型事业单位的绩效考核机制，在事业单位管理体制的框架下，基本经历了四个主要阶段:以平均思想为基础进行赏罚的阶段，以上级考核部门主观评价为依据的以贡献定报酬阶段，以德能勤绩为主要考核内容的无量化绩效考核阶段，以及以事先承诺作为标准的目标考核阶段。就目前而言，科研型事业单位对于绩效考核在主观认识和客观操作过程等方面，都存在许多有待完善的地方，而这些有待完善之处在科研型事业单位体制改革的背景之下，显得尤为突出，主要包括:实施绩效考核的主观认识不到位，指标设置不科学，实施不尽人意，反馈机制不健全，考核结果运用不充分等等。
　　 科研型事业单位实施绩效考核的目标在于，实现单位的战略目标，促进各个部门协调共进，提升科研工作的效率，优化科研资源配置，并通过绩效考核评价结果分析单位的发展方向，及时制定应对策略。通过对转企背景下的科研型事业单位的特征进行分析发现，当前科研型事业单位转企对绩效考核的要求，主要包括部门针对性、人员针对性及考核灵活性等等。传统的平行比较法，强制分布法，排序法，等级评估法，民意测验法，强制选择法，行为观察量表法等绩效考核方法，都不大适用，而目标管理法(MBO)、关键绩效指标法(KPI)、平衡计分卡法(BSC)以及全视角(360°)评估法等四种绩效考核方法在科研型事业单位转企的绩效考核机制设计中各具可取之处，却又都难以完全套用。
　　 结合科研型事业单位转企的特征及各种绩效考核方式的特点进行分析可以发现，选取360°+KPI的绩效考核方式具有一定的合理性，能够结合定量分析与定性分析的优势，对转企的科研型事业单位进行全方位的绩效考核。与此同时，应当完善绩效考核的相关措施，结合科研型事业单位转企的现实，完善其机构设置、人事管理制度、约束激励机制、绩效反馈机制。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

一、研究背景、目的与意义

(一)研究背景

(二)研究目的

(三)研究意义

二、国内外研究现状

(一)国外研究现状

(二)国内研究现状

三、研究方法与思路

四、论文的主要结构

五、论文试图进行的创新探索

第二章 理论基础

一、科研型事业单位及其分类

(一)科研型事业单位内涵

(二)科研型事业单位特征

(三)科研型事业单位分类

二、绩效考核及其功能

(一)绩效考核的内涵

(二)绩效考核的功能

三、绩效考核的原则与方法

(一)绩效考核的基本原则

(二)绩效考核的常用方法

第三章 科研型事业单位绩效考核

一、科研型事业单位绩效考核的现状

二、科研型事业单位绩效考核中存在的问题

(一)主观认识不到位

(二)考核指标不科学

(三)考核措施不到位

(四)反馈机制不健全

(五)结果运用不充分

第四章 科研型事业单位转企绩效考核

一、科研型事业单位转企绩效考核的基本要求

(一)部门绩效考核要有针对性

(二)个人绩效考核要有公平性

(三)考核指标与考核周期要有适应性

二、科研型事业单位转企绩效考核的基本方法

(一)企业化绩效考核法的基本特征

(二)360°+KPI绩效考核法的基本特征

三、A单位360°+KPI绩效考核法的应用

(一)A单位概况

(二)360°+KPI绩效考核法的实施办法

(三)360°+KPI绩效考核法的实施结果

第五章 完善科研型事业单位转企绩效考核的对策建议

一、建立健全绩效考核体系

(一)优化组织机构设置

(二)健全人事管理制度

(三)建立绩效反馈机制

(四)健全约束激励机制

二、加强对绩效考核的认识

三、充分运用分层考核的结果

四、提高绩效考核的可靠性

第六章 结论

参考文献

致谢