芜湖市现代化服务型国库建设研究

摘要

党的十八大以来，中国正加速转变政府职能定位，全力推进服务型政府建设;并在十八届三中全会上，提出了推动国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。国库，作为存放公共资金、具体办理国家财政收支、提供公共服务的一个重要职能部门，其如何升级自身发展方式、调整战略定位，不仅影响到公共财政的平稳运行，也关系到我国现代化建设整体发展大局。在这样的历史背景下，“建设现代化服务型国库”被确立为国库面向未来的发展目标。近年来，各级国库部门积极实践，不断推进自身职能定位由传统管理型向现代服务型转变。
　　本文以“如何推动地方现代化服务型国库建设”为切入点，对研究所需的公共管理理论基础进行了详细阐述，并重点梳理借鉴了四川广安、安徽蚌埠、江苏泰州等城市的先进做法。在此基础上，文章以芜湖市国库建设实践中的一手资料和数据为研究对象展开分析:首先，总结了“十二五”期间芜湖市现代化服务型国库建设的软硬件条件、实践进程，以及取得的阶段性成效。接着，对建设过程中出现的问题和原因进行深入剖析，指出当地国库在均衡信息化发展、完善配套管理制度、制定国库服务标准，和充分行使预算监督权等方面存在的不足。最后，通过分析研究，提出了较为可行的应对措施。
　　本文研究的意义在于:一方面通过运用公共管理学科相关理论知识来指导具体实践活动，解决国库建设中的难题，为当地国库未来的发展和定位指明道路、提供参考;另一方面，还可以通过对一些共性问题的探讨为其他城市现代化服务型国库建设带来启示和借鉴作用。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究的背景和目的

1．2 相关研究综述

1．3 研究思路与方法

1．4 创新点

第2章 概念界定及相关理论概述

2．1 主要概念界定

2．2 理论基础

第3章 芜湖市现代化服务型国库建设实践和成效

3．1 芜湖市现代化服务型国库建设的背景基础

3．2 芜湖市现代化服务型国库建设实践情况

3．3 芜湖市现代化服务型国库建设成效

第4章 芜湖市现代化服务型国库建设中存在的问题

4．1 国库业务信息化发展尚不均衡

4．2 现代国库管理配套制度不完善

4．3 国库服务体系标准化程度不高

4．4 国库监督制衡作用发挥不充分

4．5 国库组织和人才建设相对滞后

第5章 国内现代化服务型国库建设实践及经验借鉴

5．1 国内现代化服务型国库建设实践

5．2 国内现代化服务型国库建设实践的经验借鉴

第6章 加强芜湖市现代化服务型国库建设的对策

6．1 推动国库业务信息化建设均衡协调开展

6．2 加快地方国库现代化管理制度的改革创新

6．3 建立和完善标准化菜单式国库公共服务体系

6．4 加强国库对财政预算收支执行的全程全面监督

6．5 加大国库组织机构建设和人才培养力度

结束语

参考文献

致谢